Изменения в программе инвестиционного гражданства Кипра 2019 года

Анастасия Янни

руководитель кипрского представительства Sotheby’s International Realty

– Анастасия, со стороны казалось, что 15 мая – некая точка невозврата, и это породило много шума вокруг. Как ситуация с ужесточением правил получения инвестиционного гражданства виделась вам из Кипра? Насколько серьёзными были опасения и во что они вылились в итоге?

– После того как в феврале 2019 года было объявлено о грядущих изменениях в паспортной программе Кипра, несколько месяцев на рынке был ажиотаж. Никто не знал, что будет дальше. Многие заявители делали всё возможное, чтобы успеть подать заявление до 15 мая.

Но после этой даты ничего особенного не произошло. Скажу даже так: программа сохранила свои лучшие черты, а все нововведения, на мой взгляд, по факту направлены на укрепление инвестиционного продукта, нивелирование рисков и защиту клиентов.

– Хорошо, тогда какие риски были в программе до 15 мая – и устранены сейчас?

– Кипр – вообще юрисдикция низкорискованная. Однако до 15 мая заявитель мог подавать заявление на получение гражданства на основании имеющегося разрешения на планирование строительства. В результате оставался небольшой риск, что человек заплатил за один проект, а подтверждающие документы получил на несколько иной.

Сейчас же ситуация ясная уже на этапе вхождения в процесс. Только проекты, которые получили так называемое разрешение на планирование (planning permit), будут рассматриваться в качестве инвестиционной составляющей.

О том, что реально произошло с паспортной программой Кипра в 2019 году и о её будущем, вы узнаете из видео...

– Самым громким стало введение дополнительного обязательного и безвозвратного платежа в размере €150 тыс. Его-то вряд ли можно назвать позитивным…

– Эта сумма для многих как раз и стала неким финансовым рубежом: надо успеть сейчас, чтобы не платить €150 тыс. потом! Услышали все, но мало кто понял, на что идут эти деньги.

Давайте посмотрим: половина суммы – €75 тыс. – вносится в Фонд исследований и инноваций. То есть в развитие страны в целом за счёт финансирования науки и инноваций. Развитие Кипра как инновационного направления ведёт к усилению привлекательности Кипра, что, в свою очередь, приведёт к улучшению экономического климата и затем к улучшению ситуации на рынке недвижимости. Вторая часть направляется в Кипрскую организацию земельного развития для финансирования схем доступного жилья для местных граждан. То есть она нивелирует возможный конфликт интересов за счёт оказания помощи менее защищённому населению острова.

– Ещё одно изменение касается увеличения сроков сохранения инвестиций с трёх до пяти лет. Насколько это изменение негативно?

– Оно, безусловно, относится к менее приятным, но по факту из-за него лишь сменился фокус подбора недвижимости. Сейчас клиенты ищут такие объекты, которые будут приносить арендный доход в пятилетний период и которые затем можно будет легко продать.

Вообще я всегда считала и считаю, что в процессе получения гражданства по инвестиционной программе самый сложный этап – это подбор недвижимости. Поскольку сама процедура чёткая и понятная. Государство сделало всё для того, чтобы люди понимали процесс в целом, обязав аккредитованные агентства предоставлять заявителям полную информацию по каждому этапу. Клиенту остаётся «лишь» подобрать объект или даже несколько, которые гарантированно ему понравятся и будут ликвидными через пять лет. А именно это самое сложное.

– Наконец, заявлено было об ужесточении проверок со стороны государства. И что же, проверки ужесточились?

– Даже до 15 мая, для того чтобы участвовать в программе кипрского инвестиционного гражданства, необходимо было пройти полную проверку на благонадёжность. В обязательном порядке изучалось происхождение средств, наличие или отсутствие негативной истории, связанной с клиентом. Сейчас эти проверки стали более формальными и проходят в несколько этапов. Проверку осуществляют независимые профессиональные компании.

Так что можно, конечно, употреблять слово «ужесточились», но я предпочитаю говорить «изменились». Так вот, даже с этими изменениями кипрская программа остаётся наиболее эффективной и понятной при получении европейского гражданства.

Это единственная программа, где в течение шести – девяти месяцев реально получить гражданство. Возможность стать полноправным гражданином Кипра и ЕС есть не только у основного заявителя, но и у всей его семьи, включая взрослых детей и родителей.

– Анастасия, и последний вопрос – о будущем. Программу инвестиционного гражданства Кипра ведь ужесточили под давлением ЕС и Еврокомиссии. Насколько серьёзно это давление? Снизилось ли оно сейчас? И нет ли опасений, что программа через два-три года всё равно будет закрыта?

– Инвестиционная программа Кипра, как и любая программа натурализации, – это суверенное право каждой страны. При этом власти Кипра всегда реагируют на замечания Еврокомиссии. И изменения, которые вступили в силу 15 мая, являются своеобразным ответом на недовольство ЕС.

С другой стороны, кипрская программа – её эффективность и польза для развития экономики страны – проверена временем. С 2013 года она привлекла более €5 млрд, заслужив доверие инвесторов со всего мира.

Со своей стороны, мы тоже не раз слышали и слышим, что рано или поздно программа закроется. Но назвать сроки никто не может. Однако в любом случае, если у человека есть интерес к получению европейского гражданства, лучше не откладывать. Дело даже не в том, что программу могут закрыть. Просто сейчас она понятна и предсказуема.