Версия
для печати
для печати
Что случилось? Спустя три месяца после спешного запуска в Испании схемы минимального базового дохода, которая была призвана сократить начавшийся по причине пандемии рост бедности, программа зашла в тупик из-за лавины заявок, сообщает Daily Sabah.
Суммы. Ввести базовый доход пообещало левое коалиционное правительство Педро Санчеса, которое пришло к власти в январе. Схема, утвержденная в конце мая, должна гарантировать доход в размере €462 в месяц на одного взрослого. За каждого дополнительного члена семьи, будь то взрослый или ребенок, доплачивается €139 вплоть до максимума в €1015 на семью. Ожидается, что государственной казне программа обойдётся в €3 млрд в год.
Видимость. Правительство решило ускорить запуск программы из-за пандемии COVID-19, которая нанесла тяжёлый удар по экономике Испании, в результате чего выросли очереди за раздачей продовольствия. Ожидается, что эта мера затронет 850 тыс. домохозяйств и в общей сложности 2,3 млн чел., 30% из которых составляют несовершеннолетние. Согласно заявлению министерства социального обеспечения, опубликованному 20 августа, с 15 июня было подано уже 750 тыс. заявок, из которых были рассмотрены 143 тыс., или 19%, и одобрены 80 тыс.
Реальность. Однако главный профсоюз государственных служащих Испании, CSIF, рисует более мрачную картину: «Почти 99% запросов не были обработаны», – заявил AFP представитель профсоюза Хосе Мануэль Молина. Он уточняет, что в действительности в министерстве соцобеспечения рассмотрели только 6 000 заявок, в то время как 74 000 домохозяйств, которые уже получают финансовую помощь, автоматически были переведены на базовый доход. Для сотен тысяч других семей ожидание вызывает стресс: у них уже нет денег на еду.
Официально. Пресс-секретарь министерства признала, что ритм «возможно, был немного медленнее, чем ожидалось», но правительство работает над «автоматизацией многих процедур», поэтому теперь время обработки должно сократиться. «Запуск льготы всегда сложен... и эта ситуация не исключение», – добавила она.
Нехватка персонала. Но Молина уверен, что дело не столько в новизне, сколько в недостатке людей, которые обрабатывают заявки. «Проблема в том, что они все торопились, делали это без обучения и в огромной нехватке персонала», – заявляет он. За последнее десятилетие штат министерства был сокращен на четверть, а отдел, занятый рассмотрением заявок, обрабатывает также большинство заявлений на пенсии. В то же время, количество запросов на безусловный доход уже сравнимо с числом запросов на начисление пенсии, получаемых за год.
И не только это. Когда схема была запущена, правительство заявило, что всё, что потребуется, – заполнить простую онлайн-форму, однако для многих малообеспеченных семей это представляет проблему, ведь у них нет компьютеров и доступа в интернет. В то же время, по данным CSIF, чтобы подать заявку лично, придётся ждать около двух месяцев.
Другие страны. Эксперимент с базовым доходом недавно был запущен в Германии, но как частная инициатива с целью изучения поведения людей. Также в виде эксперимента его запускали в Финляндии и Швейцарии.
