В Черногории продают дома без разрешений на строительство – можно ли их покупать?

История вопроса: откуда в Черногории появились нелегальные дома

Тема сложная и неоднозначная. Процессы, которые привели к появлению самостроя, длились десятилетиями. Но мы постараемся объяснить ключевые моменты.

В 1991 году начался распад Югославии. В течение следующих 15 лет на этой территории появились семь независимых стран (в том числе частично признанное Косово). Черногория получила суверенитет только в 2006-м.

В югославский период черногорские города развивались медленно. Регион не рассматривали в качестве международного курорта, а значит, и не застраивали побережье.

С обретением независимости ситуация изменилась кардинально. Иностранцы скупали местные земельные участки, да и самим черногорцам надо было решать жилищный вопрос. Начался неожиданный строительный бум. В считанные месяцы освоили все участки в действовавших на тот момент урбанистических планах.

Черногории как независимому государству менее 15 лет

Новые проекты развития территорий местные власти составлять не успевали. Кроме того, бюджет на проведение коммуникаций был сильно ограничен. В некоторых регионах ДУПы (детальные урбанистические планы) не разрабатывались 20–30 лет. А значит, у собственников не было никаких шансов получить официальное разрешение на строительство.

Алексей Смирнов

Adriatiс Sea Expert

Черногория

Разрешения на строительство тогда не выдавали. Потому что земли не были урбанизированы, то есть на них не хватало инфраструктуры – дорог и коммуникаций. При этом государство понимало, что остановить строительство невозможно. Земельные участки – это частная собственность, а она поставлена во главу всех законов. Поэтому и закрывали глаза на такое строительство. Люди возводили дома сами. Многие выполняли проекты, многие – нет. Тогда это было несущественно.

Построив дом, владелец регистрировал его в кадастровой и налоговой службе. Государство это здание принимало и выдавало свидетельство о собственности (лист непокретности) с отметкой «Нема граджевинске дозволе». После этого объект включался в оборот на рынке недвижимости. С ним можно было совершать любые операции – продавать, дарить, сдавать в аренду… Разве что банки не очень охотно выдавали кредиты под обеспечение в виде здания, возведённого без строительного разрешения.

Масштабы рынка: сколько объектов не имеют разрешений на строительство

Точной цифры до сих пор никто не знает. По различным оценкам, от 40 тыс. до 100 тыс. объектов были возведены в период, когда государство не выдавало разрешений на строительство.

Попадали в этот правовой коллапс не только частные собственники, которые строили небольшие дома для личного проживания, но и девелоперы. В результате на рынок вышли тысячи квартир в многоэтажках без разрешений. В список «бесправных» попадают и реконструированные объекты: к примеру, возможна ситуация, когда первый этаж в доме построен легально, а второй – нет.

Алексей Смирнов

Adriatiс Sea Expert

Черногория

По статистике за 2018 год, в сельской местности оказалось без разрешений 71% собственности, в городской – больше 50% от всех жилых площадей. В основном частные дома, но и среди квартир чуть ли не каждая вторая. Покупатели сделки с такими объектами совершали, потому что выбора не было. Знали об этом обременении, тем не менее жили в них, платили налоги и успешно продавали другим.

Самострой был нормой на рынке недвижимости Черногории

Актуальные новости рынка зарубежной недвижимости в телеграм-канале Подписаться

Старт легализации: что происходит с «бесправной» недвижимостью сейчас

Ситуация, при которой никто не может легально построить дом, не могла длиться вечно. Семь-восемь лет назад власти Черногории занялись кадастровыми вопросами, разработкой градостроительных планов и сопутствующих законов.

Пришлось решить, что делать с теми, кто уже построил жильё, не получив на это разрешений. Сносить – не вариант. Таких объектов слишком много. Они находятся в частной собственности, которая неприкосновенна. Большинство соответствует современным нормам. И главное, владельцы не виноваты в том, что в переходный период государственные институты были не готовы сопровождать строительство.

Решили запустить процесс массовой легализации этой недвижимости. И заодно пополнить бюджет. 30 июля 2016 года парламент Черногории принял закон «О регулировании неформальных объектов» (Zakon o regularizaciji neformalnih objekta), который позволял вывести из тени весь самострой.

Участники рынка и собственники недвижимости в Черногории встретили закон с энтузиазмом. Условия были объявлены лояльные. Для легализации необходимо подать заявление, собрать небольшой пакет документов и заплатить налог за подключение к городским коммуникациям (komunalije).

Ставки налога приравняли к действующим сейчас, предоставив скидки и рассрочки. В среднем в приморском регионе государственный сбор составляет €70–150 за кв. м недвижимости. К примеру, за дом в Будве площадью около 200 кв. м набегает порядка €20 тыс. При единовременном платеже сумма снижается на 20%, также можно оформить рассрочку на любой срок до 20 лет.

Для легализации 200-метровой виллы в Будве надо заплатить налог порядка €20 тыс.

Был установлен дедлайн – 15 июля 2018 года. К этой дате все владельцы неформальных объектов должны были заявить о себе. Но уложиться в срок не получилось. В октябре 2019-го власти отчитались, что получили 51 тыс. обращений, из которых обработали около 30 тыс.

Планировали дедлайн отодвинуть, а недавно объявили, что легализация станет бессрочной, но только для объектов, появившихся до 2018 года и отмеченных на ортофотопланах, которые как раз в этот переходный период и сделали. Таким образом, дома, самовольно построенные после дедлайна, легализовать будет невозможно.

Алексей Смирнов

Adriatiс Sea Expert

Черногория

Среди моих знакомых 60% уже подали заявки на легализацию недвижимости. 30% – не успели: кто-то не знал, кто-то находился за границей, здесь же много собственников-иностранцев. А 10% умышленно не сдавали документы, чтобы в дальнейшем не платить налоги, ведь в законе не прописана санкция «снос», предусмотрены только штрафы.
Проблема в том, что власти до сих пор не готовы обрабатывать эти заявления. Я лично подал 55 обращений наших клиентов, получил только три полностью оформленных ответа. Мы представили все документы (элаборат, кадастровые планы, листы непокретности). А нам ответили: «Ваши дома ещё не включены в детальный план местности». А когда они появятся в плане? Может, ещё через несколько лет.

Легализация продвигается медленно. Вероятно, ещё пять – десять лет понадобится для регистрации незаконно построенных с 2006 по 2018 год объектов. Но этот процесс неизбежен – всем собственникам, хотят они того или нет, придётся его пройти.

Недвижимость без разрешений на строительство – всё ещё норма на черногорском рынке, такого жилья по-прежнему много. Но в перспективе оставшиеся «без дозволы» объекты превратятся в неликвид, продать который будет крайне сложно даже с дисконтом. К тому же не исключено, что власти ужесточат наказания для оставшихся в тени собственников.

Что делать: можно ли сейчас покупать недвижимость без разрешений на строительство

Несмотря на то что формальный дедлайн для легализации недвижимости уже прошёл, большинство собственников так и не получили ответа от региональных властей. Опять же, не по собственной вине – заявки не успели обработать, детальные планы всё ещё не составлены для каждого региона. А значит, по-прежнему десятки тысяч объектов на рынке не имеют разрешения на строительство. Очевидно, что процесс выхода из тени будет продолжаться.

«Эпоха самостроя» в Черногории закончилась в 2018 году, но процесс легализации растянется ещё на несколько лет

При таких масштабах проблемы – чуть ли не каждый второй дом в стране – странно было бы говорить, что «бесправную» недвижимость нельзя покупать. Такие сделки регулярно совершаются, в них нет ничего незаконного. Но покупка дома – как правило, долгосрочное вложение средств, многие хотят передать это имущество наследникам. А значит, следует думать о перспективах: даже если сейчас объект не имеет «дозволы», важно понять, можно ли в принципе получить это разрешение. И морально подготовиться к выплатам налогов государству.

Каждый конкретный объект необходимо проверять, желательно с помощью опытного адвоката или риелтора.

1. Посмотреть свидетельство о собственности – указано ли там «Нема граджевинске дозволе», а также сравнить кадастровый план с фактическим состоянием объекта. Если обременений и несогласованных пристроек нет, значит, проходить легализацию не придётся.
2. Если обременение есть, надо выяснить у собственника, подал ли он заявку на легализацию до 2018 года. Большинство это уже сделали. В этом случае процесс продолжится уже с новым собственником – когда власти обработают заявку, он уплатит налог и снимет обременение.
3. Если заявку не подавали, надо выяснить, возможно ли в принципе легализовать имущество. Главное – изучить градостроительный план территории – не собирается ли, к примеру, государство построить на этой земле эстакаду. Участок должен быть отведен под жилищное строительство. В законе прописаны несколько обстоятельств, которые препятствуют легализации. Например, невозможно узаконить объекты, расположенные в национальных парках, в защитной полосе дорог, в зоне оползней, на расстоянии менее 400 метров от военных объектов.

Алексей Смирнов

Adriatiс Sea Expert

Черногория

Составить исчерпывающий список всех подводных камней невозможно, поэтому рекомендую проверять каждый объект. К примеру, многие строили дома, не измеряя площадь участка. Встречаются ситуации, когда человек возвёл здание точно на границе с соседской землёй или буквально на один сантиметр залез «в чужой огород», – в этом случае легализовать объект не получится.
После проверки, когда вы поймёте, что дом построен качественно и подлежит легализации, его можно спокойно покупать. Потом нужно будет собрать документы (их список невелик) и подать заявку. Правда, пока приём обращений приостановлен. Говорят, что продлят.

Вот какие дома продают в Черногории сейчас

162 500 €

Дом в Баре, Черногория

160 м² 4

ВНЖ при покупке

№ 5638. город БАР, местность Шушань/Илино. Двухэтажный дом общей площадью 160 кв м: 1-й этаж состоит из двух половин с отдельными входами: - левая половина 45 кв м - гостевая студия: спальная комната, маленькая кухня, ванная комната, гардеробная; - правая половина имеет два этажа 1-й этаж - кухня/гостиная, большая тераса открытая, большая...

Real Estate & Building Company «ADRIATIC SEA EXPERT»

380 000 €

Дом в Пржно, Черногория

100 м²

ВНЖ при покупке

Real Estate & Building Company «ADRIATIC SEA EXPERT»

800 000 €

Дом в Режевичах, Черногория

350 м² 4

ВНЖ при покупке

№ 4734. Режевичи (Петровац - Будва). НА участке 425 кв м, трехэтажная вилла в "старом средиземноморском" стиле, построена из натурального природного камня. Площадь строений 350 кв м: 1-й этаж - помещение свободной планировки (винотека и т.д.) 2-й этаж - кухня и столовая (меблированы), гостиная комната, спальная комната, ванная комната...

Real Estate & Building Company «ADRIATIC SEA EXPERT»

95 000 €

Дом в Сутоморе, Черногория

114 м² 4

ВНЖ при покупке

Код объекта - 2.25.11.6769 Продается этаж семейного дома в Бырца (бухта Сутоморе, Барская ривьера). Площадь этажа 114 м2 и состоит из: двух аппартаментов со своими ванными и одной кухней, двухкомнатной квартиры с ванной, гостиной и кухней и большой террасой с видом на море. Во владение также переходит 1/3 участка- два парковочных места для...

DOO TradeGoria

650 000 €

Вилла в Крашичах, Черногория

220 м² 4

ВНЖ при покупке

№ 5645. Крашичи, полуостров Луштица. Вилла площадью 220 кв.м., на участке 350 кв.м. Вторая линия от моря. Предлагается к продаже уникальная вилла в курортном поселке Крашичи на полуострове Луштица, расположенная на берегу Адриатического моря в 10 метрах от пляжа. Вилла построена в 2019 году и имеет площадь 220 кв.м , в отделке...

Real Estate & Building Company «ADRIATIC SEA EXPERT»

1 800 000 €

Вилла в Петроваце, Черногория

380 м² 6

ВНЖ при покупке

Код объекта - 1.30.728.7474 Эксклюзивная вилла в Петроваце, отличное тихое место. Площадь 380м2, на 1 и 2 этажах, 3 отдельные апартамента для гостей, имеющие 2 спальни и душевые совмещенные с сан узлом. На 3 этаже: зал, кухня, 3 спальни ванная, туалет. Каждый этаж 125м2. На участке 1300м2, половина участка под клумбами и цветами, украшена...

DOO TradeGoria

1 200 000 €

Вилла в Будве, Черногория

285 м² 4

ВНЖ при покупке

Код объекта - 1.30.728.8617 Будва, Перазича До — современная новая вилла, в 10 метрах от песчаного пляжа, с двумя бассейнами; Вила: 285 м2; Земельный участок: 320 м2; Спальни: 4; Ванны: 4; 3 уровня, прекрасный вид на море Крытый и открытый бассейны Сауна и турецкая баня Энергоэффективное здание Потрясающий недавно построенный дом — частная...

DOO TradeGoria

950 000 €

Вилла на полуострове Луштица, Черногория

247 м² 6

ВНЖ при покупке

Код объекта - 1.20.728.9080 Фантастическая, полностью реновированная вилла, построенная в традиционном медитеранском стиле с панорамным видом на залив. Локация: Луштица, Забрдже Площадь объекта: 247 м2 + 25 м2 закрытой веранды + 43 м2 чердак для хранения вещей. Площадь участка: 787 м2 Количество спален: 6 Количество ванных: 6 Открытый...

DOO TradeGoria

140 000 €

Коттедж на Круче, Черногория

210 м² 6 3 3

ВНЖ при покупке Удалённая сделка Оплата в рублях

ВНИМАНИЕ - ПРИ ОПЛАТЕ ДО 15.05.24 СТОИМОСТЬ СНИЖЕНА 6068. Круче, Ульцинская општина. Четырех уровневый коттедж в 1-2-й лини к пляжам. Хороший вид на море, воздушное расстояние к морю – 120 метров, пешком – 200 метров. Общая площадь дома 210 кв м включая гараж. Внутренняя (без учета толщины стен и перегородок) 193 кв м, включая...

Real Estate & Building Company «ADRIATIC SEA EXPERT»

1 200 000 €

Вилла в Тивате, Черногория

290 м² 4 4

ВНЖ при покупке

Продажа новой, современной двухэтажной виллы с бассейном в городе Тиват. Площадь виллы 290 кв.м., на участке 834 кв.м. Удаленность от центра Тивата – 5 мин на машине, до Котора – 12 км, до Будвы – 25 км. Открытый, панорамный вид со всех этажей и террас на море и Тиватский залив. Вилла построена в 2019 году и имеет 4 спальни, 4 ванных комнаты и...

Antarex

350 000 €

Дом в Тивате, Черногория

160 м² 4

ВНЖ при покупке

Код объекта - 1.28.11.10584 Новый дом в поселке Радовичи с открытым видом на залив находится всего в пяти минутах от новой жилой части поселка Луштица Бей, Centrale. Дом состоит из цокольного этажа 55 м2 и первого этажа 105 м2, и есть возможность надстройки еще одного этажа, что предусмотрено градостроительными техническими условиями. На...

DOO TradeGoria

77 000 €

Дом в Утехе, Черногория

80 м² 3

ВНЖ при покупке

Код объекта - 4.25.11.10622 Легальныйдвухэтажный дом в Утехе с видом на море. Площадь дома 80м2 с террасойПлощадь земельного участка 200м2 Структура дома: На первом этаже прихожая, кухня совмещенная с просторной гостиной и спальней, санузел, просторная терраса. На втором этаже прихожая, кухня, две спальни, санузел, терраса с видом на горы и...

DOO TradeGoria

980 000 €

Вилла в Жабляке, Черногория

800 м² 6

ВНЖ при покупке

Код объекта - 1.27.728.10744Элитная недвижимость в Черногории, расположенная вблизи от входа в Национальный парк к Черному озеру в Жабляке. В 400м от виллы находится 5* отель «Дурмитор» от «Aman resort». Расстояние до «Черного озера» 600 метров. Расстояние до центра Жабляк 700 метров. Панорамный вид на горы, лес и город Жабляк. Площадь...

DOO TradeGoria

115 000 €

Дом в Баре, Черногория

130 м² 1

ВНЖ при покупке

Код объекта - 4.25.11.10916 Двухэтажный дом в Полье, Бар Характеристики дома: - двухэтажный дом 130м2 - земельный участок 188м2 Структура дома: - на первом этаже прихожая, гостиная с кухней, спальня, санузел, терраса, внешняя лестница. - на втором этаже аналогичная планировка. Дом полностью меблирован и готов к заселению и сдаче в аренду....

DOO TradeGoria

60 000 €

Дом в Сутоморе, Черногория

50 м²

ВНЖ при покупке

ОписаниеДом на продажу в Сутоморе. Удобный подъезд, пешая доступность к инфраструктуре, до моря 600 метров. Городская вода, септик. Необходим ремонт. Площадь дома: 50 м2 Площадь участка: 329 м2 Дом легальный, ограничений нет.

Tradegoria Global Estate

415 000 €

Коттедж в Будве, Черногория

129 м²

ВНЖ при покупке

ОписаниеПРОДАЖА Шикарный пентхаус в центре Будвы по супер цене ниже рынка. Стоимость €415,000 Площадь 129 м2 Спальни 3 Санузла 3 Панорамный вид на Будву, море и горы. Идеальная локация. Дом премиум класса Nivel. Квартира полностью укомплектована мебелью и бытовой техникой.

Tradegoria Global Estate

320 000 €

Дом в Баре, Черногория

222 м² 6 4 4

ВНЖ при покупке Онлайн-показ Удалённая сделка

Добро пожаловать в вашу мечту о жизни на побережье Черногории в прекрасном городе Бар! Эта восхитительная новая вилла предлагает вам и вашей семье все, что вы могли себе пожелать для комфортного и стильного проживания. Расположенный в тихом районе с потрясающим видом, но в то же время недалеко от центра города, этот дом станет вашим укрытием от...

DOO MONTBEL

500 000 €

Дом в Близикуче, Черногория

205 м²

ВНЖ при покупке Онлайн-показ Удалённая сделка

ID 539 Продается дом с бассейном в Близикуче. Дом с видом на море. Бассейн Площадь дома 305 м2 Площадь участка 550 м2 Продается также соседний дом. Стоимость 500 000 евро

Peters Group Real Estate

320 000 €

Дом в Шушани, Черногория

441 м²

ВНЖ при покупке

Этот дом - отличный вариант для тех, кто ищет просторное и уютное жилье. Он состоит из 10 спален и 10 ванных комнат, что позволяет обеспечить комфортное проживание большой семье или группе друзей. На первом и втором этажах расположены 7 квартир, а на втором этаже есть отдельный дуплекс с большой гостиной и кухней. Такой дом может стать отличным...

Mercury Group

1 100 000 €

Вилла в Крашичах, Черногория

241 м² 5 4 3

ВНЖ при покупке Онлайн-показ Удалённая сделка

К продаже предлагается вилла с апартаментами на первой линии в поселке Крашичи полуострова Луштица с обустроенным причалом и возможностью швартовки яхты. Вилла располагается в уединенном и тихом поселке, но вблизи популярных мест этого региона: рестораны и известные пляжи, такие как Movida, Plavi Horizonti; элитный курортный район Lustica Bay с...

Monte Condos

Посмотреть ещё 2973 похожих объекта

Условия цитирования материалов Prian.ru