Ужесточение условий программы инвестиционного ВНЖ Латвии намечается не впервые. Да и прецеденты были. В сентябре 2014 года сумма минимальных инвестиций в недвижимость была увеличена со €143 тыс. до €250 тыс. На сегодняшний день подать заявку на ВНЖ может иностранец, который купил «один застроенный функционально связанный объект недвижимости стоимостью не менее €250 тыс.» и владеет им. В небольших городах и посёлках эту сумму можно вложить в покупку двух объектов. И пока приобретение недвижимости – самый популярный способ получения латвийской инвестиционной визы.
Согласно опубликованной ранее информации от МВД, в период с 1 июля 2010 года по 31 декабря 2020 года ВНЖ в Латвии через инвестиционные статьи закона «Об иммиграции» получили 19 тыс. иностранцев – как инвесторов, так и членов их семей. Они принесли в экономику Латвии €1,55 млрд прямых инвестиций. И 83% из них, или €1,29 млрд, пошли непосредственно на приобретение латвийской недвижимости (не считая побочных вложений, связанных с ремонтом и меблировкой квартир и домов).
Почти 10% инвестиционных поступлений (€158 млн) были направлены в субординированный капитал латвийских банков, 6% – в уставный капитал латвийских компаний, ещё €11,5 млн – в покупку беспроцентных гособлигаций.
По данным на 31 декабря 2020 года, с момента начала действия инвесторских поправок к закону «Об иммиграции», то есть с 2010 года, зафиксировано 186 отказов в предоставлении ВНЖ. Ещё в 1 672 случаях латвийский вид на жительство у иностранцев был аннулирован.
Впрочем, если в первые годы работы программы у неё были золотые времена и число заявителей измерялось тысячами (самыми активными заявителями были россияне), то в последние годы после ряда ужесточений её популярность сошла на нет. В 2019 году по всем статьям закона «Об иммиграции» от нерезидентов-инвесторов было получено 146 прошений о предоставлении ВНЖ, в 2020-м – 107. В подавляющем большинстве случаев «золотую визу» просили на основании покупки недвижимости в Риге, окрестностях столицы и Юрмале.
Но теперь ситуация гораздо серьёзнее. Речь идёт о полном исключении из закона «Об иммиграции» самого основания для получения ВНЖ в виде покупки недвижимости. Вместе с ней законодатели предлагают также вычеркнуть статьи, касающиеся вложений в субординированный капитал банков и покупку беспроцентных государственных облигаций. В сухом остатке на латвийский ВНЖ через инвестиции смогут претендовать лишь иностранцы, которые вложат средства в уставный капитал латвийских компаний. Исключений не предусмотрено.
Министерство внутренних дел Латвии уверяет, что новые поправки к закону «Об иммиграции» разработаны с целью создания отвечающей интересам Латвии системы въезда и нахождения в стране иностранных инвесторов.
Можно ли считать решение неожиданным? Едва ли.
Разговоры об отмене ВНЖ в обмен на недвижимость в политических верхах и правительстве Латвии идут уже не первый год. Особенно остро вопрос встал после громкого банковского скандала 2018 года, когда власти США обвинили ABLV Bank – один из крупнейших банков страны с латвийским капиталом – и ещё ряд финансовых организаций в отмывании денег. В итоге несколько банков даже лишились лицензий.
На таком фоне и после одобрения кабинетом министров перспектива коренного изменения и фактической отмены программы «золотых виз» выглядит вполне реально. Да и сам латвийский рынок недвижимости к подобным изменениям вполне подготовлен. Перестраиваться он начал ещё в 2014-м, когда повысился порог входа по программе. Результат закрепил локдаун 2020-го. Просторное жильё комфорт-класса и дома в пригороде Риги, Юрмале, которые ранее скупали иностранные инвесторы, сегодня с удовольствием покупают граждане Латвии. И ради вложения средств, и в качестве собственного жилья.
Впереди обсуждение и утверждение законопроектов в сейме. Остаётся ждать.
Хотя есть и хорошие новости. В аннотации к законопроектам подчёркивается, что нерезиденты, у которых есть действующий латвийский ВНЖ, полученный на основании прежних редакций закона «Об иммиграции», смогут и далее претендовать на продление ID-карточек на новый пятилетний срок.
Законодатели пока рассматривают возможность запрета, а программа по-прежнему работает и те, для кого она актуальна, могут воспользоваться ей. Уместно вспомнить, что, например, 2014 году, когда в Латвии увеличили сумму порога входа, решение было озвучено примерно за полгода до фактических изменений.
К тому же в прошлый раз те, кто успевал приобрести недвижимость до 1 сентября 2014 года, в дальнейшем имели право и оформлять ВНЖ на первоначальных условиях, как совершившие сделку в момент действия предыдущей редакции закона. Нельзя утверждать, что так будет и сейчас, но прецедент показательный.
Предполагаю, что изменения не произойдут в один момент и будет период, в течение которого все желающие смогут реализовать своё право. Конечно, негативное влияние оказывает и Covid, и действующие ограничения на пересечения границ. Но, например, россияне находят следующее решение: выдают доверенность доверенным лицам, которые и заключают сделку. А документы на собственность для получения ВНЖ затем пересылают в Россию, где их подают в посольство в Москве или консульство в Петербурге.
Фото: unsplash.com (Darya Tryfanava)