Карибские паспорта ждут беспрецедентные реформы

Что произошло

В рамках значительных усилий по укреплению своих программ «Гражданство за инвестиции» (CBI) пять карибских государств — Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада, Сент-Китс и Невис, а также Сент-Люсия — разработали проект соглашения, предусматривающий создание регионального регулирующего органа.

Этот документ, датированный 1 июля 2025 года, содержит ряд предложений, направленных на повышение прозрачности, безопасности и устойчивости программ CBI, включая обязательные требования к проживанию, ежегодные лимиты на одобренные заявки и стандартизацию административных процедур.

Ключевые предложения соглашения

Обязательное требование к проживанию. Наиболее существенным изменением является введение требования о физическом присутствии новых граждан на территории соответствующего государства. Согласно проекту, инвесторы и их иждивенцы, получившие гражданство, должны будут находиться в стране не менее 30 дней в течение первых пяти лет после получения паспорта. Это нововведение призвано обеспечить реальную связь между новыми гражданами и страной, а не только финансовую.
Программа интеграции. В дополнение к требованию о проживании, заявители будут обязаны участвовать в программе интеграции. Эта программа, как предполагается, будет включать элементы гражданского образования и культурной ориентации, способствуя лучшему пониманию и адаптации новых граждан к местному обществу. Несоблюдение этих требований может повлечь за собой штрафы и даже потенциальную аннуляцию паспорта.
Ежегодные лимиты на одобренные заявки (квоты). Соглашение также предусматривает введение системы квот, устанавливающей ежегодные ограничения на количество одобренных заявок на гражданство за инвестиции. Эта мера направлена на предотвращение чрезмерной коммерциализации программ CBI, что может негативно сказаться на ценности паспортов и репутации стран. Установление лимитов поможет контролировать приток новых граждан и поддерживать эксклюзивность программ.
Создание Восточно-Карибского регулирующего органа по гражданству за инвестиции (EC CIRA). Проект соглашения предлагает создание нового регионального регулирующего органа, EC CIRA, который будет обладать широкими полномочиями. Орган будет состоять из Совета министров и Совета директоров, включающих представителей каждого государства-участника и региональных институтов, что обеспечит коллективное управление и надзор.
Усиление проверок благонадежности и собеседования. Соглашение также обязывает проводить всесторонние проверки благонадёжности (due diligence). Это включает верификацию личности заявителей по спискам наблюдения и проведение проверок на наличие судимостей. Кроме того, обязательные собеседования станут стандартной процедурой для всех заявителей и их иждивенцев, что позволит более тщательно оценивать каждого кандидата.

Цели и последствия

Эти предложения являются ответом на растущее международное давление, особенно со стороны США и ЕС, требующих ужесточения контроля над программами CBI. Введение таких мер призвано повысить доверие к карибским паспортам, снизить риски, связанные с безопасностью и отмыванием денег, а также обеспечить долгосрочную устойчивость и репутацию программ гражданства за инвестиции в регионе.

Источник: Investment Migration Insider

Photo by Katrina Mulfati on Unsplash