Парламент Португалии утвердил новый закон о гражданстве

Что произошло

Португалия совершает резкий разворот в миграционной политике: 1 апреля 2026 года Ассамблея Республики утвердила поправки к Закону о гражданстве, принятые благодаря неожиданному альянсу правящей PSD и правой партии Chega.

Сделка, набравшая необходимые две трети голосов, не только ужесточила уголовные критерии для лишения паспорта, но и исключила переходные меры защиты для текущих заявителей, фактически меняя правила игры «на переправе».

Главным ударом для инвесторов и резидентов может стать отказ от льготного отсчёта срока проживания с даты подачи заявки на ВНЖ – теперь судьба тысяч кейсов зависит от того, подпишет ли указ президент Антониу Жозе Сегуру или воспользуется правом вето для защиты «законных ожиданий» иностранцев.

Ключевые изменения в законодательстве

Сделка «в последний момент» между PSD и Chega существенно изменила итоговый текст закона.

Параметр	Прежние предложения / Статус-кво	Новое правило (принято 1 апреля)
Порог для лишения гражданства	5 лет лишения свободы	3 года лишения свободы
Список преступлений	Стандартный уголовный кодекс	Добавлены: лидерство в ОПГ, торговля оружием и наркотиками
Переходные меры защиты	Предлагались PS (защита текущих заявителей)	Полностью исключены
Требование самодостаточности	Предлагалось Chega (запрет для получателей пособий)	Не обсуждалось (не вошло в закон)
Срок ВНЖ для граждан стран вне ЕС	10 лет	Без изменений (10 лет)

Что это значит для заявителей и инвесторов

Одобрение документа вызвало острую критику со стороны юридического сообщества и оппозиции.

Отсутствие переходных мер: Отказ от переходных мер означает, что новые, более жёсткие правила могут быть применены к тем, кто уже живёт в стране или подал заявление на гражданство. Это создает юридическую нестабильность для участников программы «Золотая виза».
Конституционные риски: Социалистическая партия (PS) прямо заявляет, что закон игнорирует предыдущие решения Конституционного суда. Это даёт президенту веские основания для затягивания процесса.
Фактор президента: Антониу Жозе Сегуру связан с социалистами. Его право вето или обращение в суд – единственный шанс для инвесторов получить дополнительное время до вступления закона в силу.

Прогноз: возможные сценарии

Несмотря на большинство в 152 голоса (что достаточно для преодоления вето), процесс не завершён:

Сценарий А (Оптимистичный для резидентов): Президент отправляет закон в Конституционный суд. Это замораживает процесс на несколько месяцев, позволяя многим заявителям успеть закрыть свои кейсы по старым правилам.
Сценарий Б (Жёсткий): Президент подписывает указ, и Португалия официально совершает разворот в сторону более национальной и закрытой модели гражданства.

Источник: IMI