Версия
для печати
для печати
Латвийская программа «золотых виз» успешно работает почти шесть лет. За эти годы иностранцы принесли в местный бюджет больше миллиарда евро – существенная сумма для маленькой страны. И получили то, на что рассчитывали – было выдано более 16000 видов на жительство инвесторам и членам их семей, из них 14000 – за покупку недвижимости.
Условия, которые действовали с 2010 по 2014 годы были очень привлекательными. Надо было купить в Риге, Рижском планировочном регионе и семи крупнейших городах недвижимость не менее чем на €142300 (кадастровой стоимостью от €42690). В прочих местах Латвии на жилье достаточно было потратить €71150 (€14230). Чтобы преодолеть порог входа, разрешалось покупать несколько домов или квартир.
В сентябре 2014-го требования ужесточили. Минимальная стоимость недвижимости была повышена до €250000 независимо от местоположения (кадастровая до €80000). Покупка нескольких дешевых квартир перестала давать право на ВНЖ. Также появился одноразовый сбор в размере 5% от цены объекта, т.е. минимум €12500.
После принятия последних поправок популярность латвийской «золотой визы» упала в разы. Интересно, как повлияют на рынок новые изменения.
Изменение первое, скорее положительное… Латвийские парламентарии официально разрешили претендентам на ВНЖ приобретать в провинции два объекта, стоимостью от €125000 каждый (кадастровой стоимостью от €40000), чтобы преодолеть порог входа. Провинцией считаются все территории, за пределами Риги, Юрмалы, Адажи, Бабите, Балдоне, Царникавы, Гаркалне, Икшкиле, Кекавы, Марупе, Олайне, Ропажи, Саласпилса, Саулкрасты или Стопиньского края.
«Сделано это потому, что в регионах объектов, отвечающих старым требованиям к ВНЖ, очень мало. Чтобы вы понимали порядок местных цен – за €250000 там можно приобрести гостиницу. Даже €125000 – это много, за эти деньги можно купить два-три дома, – говорит Карлен Калашян, генеральный директор агентства Property Selection. – Это конечно упростит процесс, интерес немного повысится, но каких-то радикальных перемен к лучшему это не даст».
До 2014 года минимальная сумма инвестиций в провинции была вдвое ниже, чем в столице и крупных городах. Но даже тогда около 90% сделок проходили с недвижимостью Риги и Юрмалы. Роман Голубев, главный редактор журнала «Квадратный метр» и портала varianti.lv уверен, что без снижения порога входа не стоит ожидать резкого всплеска числа сделок в регионах. «Сумма в €250000 остается, многие россияне, украинцы, казахи говорят, что это дорого. Ликвидных объектов на эти деньги немного. Коммерческую недвижимость еще можно рассматривать, а жилье я бы не стал».
И все же небольшие преимущества появились. Карлис Кнезиньш, старший консультант по недвижимости компании Riga Brokerage Agency, считает главным плюсом новых поправок – изменение списка территорий, где разрешено покупать несколько объектов. «Раньше провинцией считались регионы, расположенные очень далеко от Риги, сейчас в списке есть некоторые интересные для инвестиций населенные пункты, например, Огре или Сигулда. Эти города расположены достаточно близко к столице, там неплохая экономическая ситуация для того, чтобы заняться бизнесом, – отмечает специалист. – Думаю, интерес инвесторов может слегка подрасти, но серьезного положительного влияния мы не ждем».
Изменение второе, скорее отрицательное… Парламентарии решили, что все иностранцы, которые после 1 июля 2016 года будут продлевать полученные ранее ВНЖ на следующие пять лет, должны будут заплатить взнос в казну в размере €5000. Поясним сразу, сбор планируют взимать только с инвестора, на которого записана недвижимость, а не с каждого члена семьи.
«Логика у властей следующая. Почему новые претенденты на ВНЖ платят единоразовый сбор в 5% от цены объекта, а те, кто продлевает резиденцию на следующие пять лет, не платят. Все должны быть в равных условиях, – говорит Карлен Калашян. – А при этом они хотят одного – пополнить бюджет. Ведь после изменения условий выдачи ВНЖ в 2014 году Латвия недосчиталась миллионных поступлений от налогов. И пытаются как-то объяснить это себе и окружающим».
«Честно говоря, я был приятно удивлен. Сначала они собирались брать с инвесторов пошлину в €10000. Хотя бы то, что сумму уменьшили – приятная новость», – добавляет Карлис Кнезиньш.
Впрочем, даже сниженную пошлину в €5000 маленькой не назовешь. По мнению Романа Голубева, этот дополнительный сбор сведет на нет прибыль мелких инвесторов, которые покупали квартиры в Латвии для сдачи в аренду и параллельно получали резиденцию.
«Думаю, часть инвесторов будет отказываться от ВНЖ. Особенно те, которые заходили по старым правилам. Пока это разрешалось, они покупали в Риге по две-три квартиры для сдачи в аренду. У них и раньше были расходы. Например, каждый год нужно было приезжать в Латвию на продление – один раз, чтобы подать документы, второй, чтобы забрать карточки. С такими тратами иностранцы мирились. Но с новой пошлиной чуть ли не весь доход, который они получат от аренды, будет уходить на административные сборы. Инвесторская логика пропадает. И если у них нет острой необходимости жить в Латвии, они начнут отказываться от ВНЖ. А приезжать в страну можно и по визам – их без проблем дают», – поясняет Роман Голубев.
Но, пожалуй, самое тревожное в этой инициативе – даже не размер пошлины. Все уже привыкли, что условия предоставления ВНЖ в Латвии ужесточились. Многих беспокоит, что она будет иметь обратное действие, т.е. распространяться на людей, которые вкладывали средства в Латвию на прежних условиях. Появится прецедент, а значит, новые инвесторы резонно смогут задать вопрос: «а какие гарантии, что через пять лет не введут каких-нибудь новых сборов».
Изменение третье, пока непонятное. В новом законе пространно говорится, что ВНЖ, выданный иностранцу, можно будет аннулировать, если его долг по налогам превышает €150. С одной стороны, ничего не изменилось – чтобы продлить ВНЖ, всегда нужно было сдавать справки об отсутствии задолженностей. С другой, о лишении иностранца карточки раньше и речи не было, а как сейчас будут считаться просрочки по оплате налогов – непонятно.
«Люди привыкли весь год не следить за своим налоговым балансом. В месяц, когда надо продлять ВНЖ, узнают, есть ли у них задолженность, и сразу ее гасят. Среди иностранцев нет неплательщиков, просто такая система сложилась. А сейчас получается, что при обращении в земельную управу за справкой о долгах, ваши документы могут сразу передать в миграционное ведомство для лишения ВНЖ. Так что ли? Принять закон не сложно, но как это будет исполняться, пока вообще непонятно», – говорит Карлен Калашян.
«У владельцев квартир и раньше не должно было быть долгов по налогу на недвижимость. А сейчас речь идет в целом о налогах. Думаю, этот пункт касается не столько покупателей недвижимости, сколько тех, кто получал ВНЖ через бизнес», – добавляет Роман Голубев.
Формально, новые правила уже приняты и должны вступить в силу 1 июля 2016 года. Однако на практике их частично или полностью еще может отменить президент Латвии. После публикации поправок к нему уже обратились с открытым письмом россияне, проживающие в стране по «золотой визе».
Уже известно, что Раймонд Вейонис недоволен поспешными решениями сейма. «Я неоднократно заявлял, что мне не нравится парламентская практика, когда к третьему или второму чтению в срочном порядке вносятся очень существенные поправки, что не позволяет ни экспертам, ни юристам сейма, ни другим заинтересованным лицам оценить предложения», – цитирует Delfi заявление президента Латвии.
Что бы ни решил глава государства, само обсуждение этих вопросов и тот негативный информационный фон, который оно создает, уже способно повлиять на настроения инвесторов. Любая неопределенность не повышает популярность иммиграционных программ.
Между тем, рынок недвижимости Латвии восстанавливается от кризиса. Количество сделок растет, а цены в массовом сегменте не думают снижаться. Иностранцы постепенно переключаются на коммерческую недвижимость и недорогое жилье. Здесь выбор отличный – в Риге даже до €100000 можно купить качественную квартиру. Словом, все решают свои задачи: местные улучшают жилищные условия, иностранцы пробуют сохранить и заработать деньги, ВНЖ как таковой все реже становится стимулом к проведению сделки.
Внимание! Спустя пару дней после публикации статьи выяснилось, что президент Латвии все-таки не провозгласил предложенные поправки. Закон отправили депутатам на доработку.
