Версия
для печати
для печати
Условия для ведения бизнеса в разных странах с 1999 года изучает организация Global Entrepreneurship Monitor (GEM).
GEM выделила несколько важных для предпринимателей факторов: наличие достаточных средств для открытия стартапов, государственная поддержка бизнеса, размеры налогов, масштаб бюрократии, бизнес-образование, лёгкость входа на рынок, наличие инфраструктуры (и обычной, и специфической) и т. д. На их основе компания вычисляет сводный индекс национального предпринимательского контекста каждой страны (NECI).
Все страны разделили на три категории в зависимости от размера ВВП на душу населения:
Для текущего рейтинга1 GEM опросила более 2 тыс. экспертов из 50 государств; каждую страну представляло не менее 36 респондентов.
Из общих выводов
Как и следовало ожидать, самые высокие результаты показали богатые страны. Это отчасти объясняет, почему на первом месте оказались ОАЭ.
Однако дело не только в деньгах: в сводном индексе NECI страна показала улучшения в 11 из 13 категорий. В сумме Эмираты набрали 6,8 балла, тогда как США – только 5,3.
На втором и третьем местах оказались соответственно Нидерланды и Финляндия. Далее следуют Саудовская Аравия, Литва, Южная Корея, Норвегия, Катар и Швейцария. Замыкает десятку Испания.
На 21-й строчке расположился Казахстан, на 39-й – Россия, на 48-й – Беларусь. Украина в список не вошла.
Представляем победителей.
В 2016 году ОАЭ приступили к реализации новой стратегии, сделав упор на предпринимательство как на средство диверсификации экономики, которая раньше получала львиную долю доходов за счёт добычи нефти. С этого времени страна вышла на устойчивый более высокий уровень деловой активности. Это видно по быстрому восстановлению условий для бизнеса после снятия ограничений, связанных с пандемией.
В 2021 году 62,3% жителей Эмиратов заявили, что в их домохозяйствах упал доход в результате пандемии – самый высокий процент среди экономик уровня А. Тем не менее предприниматели сохраняют уверенность перед лицом этих вызовов. Среди начинающих предпринимателей 59,9% говорят, что видят новые возможности, появившиеся в результате пандемии, и 75,9% планируют больше использовать цифровые технологии для развития своего бизнеса в ближайшие полгода.
Возможно, из-за такого подхода в Объединённых Арабских Эмиратах также самый высокий показатель предпринимателей, планирующих в ближайшие пять лет нанять шесть или более дополнительных сотрудников среди экономик уровня A. Им потребуются и эта уверенность, и инвестиции, чтобы соответствовать амбициозным целям, которые ставит государство.
В конце 2021 года министр по делам предпринимательства и МСП Эмиратов объявил о новой политике, направленной на создание к 2031 году 20 новых стартапов, которые должны заработать больше $1 млрд каждый.
.jpg)
В 2021 году в Нидерландах наблюдался сильный рост запусков новых компаний, отчасти из-за более высокой оценки возможностей страны, так экономика быстрее, чем ожидалось, восстанавливалась после локдаунов.
Среди населения Нидерландов в целом 69,9% видели хорошие возможности для начала бизнеса там, где они жили. Это существенное увеличение по сравнению с 2020 годом, когда с этим согласились только 48,8% респондентов.
Кроме того, 17,6% респондентов из Нидерландов намерены начать бизнес в течение следующих трёх лет. Заметный рост по сравнению с 13% в 2020 году, когда на их решения серьёзно влияла пандемия. При этом индекс предпринимательских настроений среди населения в целом вырос до 14,2% в 2021 году – это максимум с тех пор, как Нидерланды начали участвовать в исследовании.
Вместе взятые, эти результаты показывают, что значительная часть начинающих предпринимателей в Нидерландах оценили и приняли новые меры, а также позитивные возможности, которые появились в стране, несмотря на некоторые очевидные проблемы, вызванные Covid-19.
Период с июня 2020-го по июнь 2021-го был уникальным в истории Нидерландов, поскольку государство разработало масштабные программы поддержки для самозанятых и предприятий, в результате чего снизились показатели закрытия бизнеса и банкротств. Это позволило быстро восстановить экономический рост.
.jpg)
В Финляндии из всех стран категории А оказался самый высокий уровень респондентов, сообщивших, что в их окружении кто-либо запустил свой бизнес в последние два года. Часто такое окружение вдохновляет людей самих начать свой бизнес, однако с финнами этого не произошло.
Финляндия также добилась высоких результатов в сфере бизнес-образования. Для финского правительства это один из приоритетов. Однако, несмотря на высокий уровень знаний, финны не стремятся попробовать свои силы в бизнес-практике. Возможно, многие видят риски, с которыми столкнулись их знакомые предприниматели, и не хотят испытывать их на себе.
Одним из отрицательных последствий такого отношения, по-видимому, стал более низкий уровень участия женщин как в запуске, так и в длительном ведении бизнеса.
При этом высокие баллы по базовым условиям экономики Финляндии соответствуют среде, которая позволяет новым предприятиям расти и развиваться, даже если желающих запустить свой бизнес относительно мало. По обоим показателям, связанным с финансированием, у Финляндии самые высокие баллы среди экономик уровня A.
В отличие от большинства стран, участвовавших в исследовании, в Саудовской Аравии наблюдался рост предпринимательской активности и в 2020, и в 2021 годах, несмотря на пандемию. Это кажется неожиданным, тем более что государство в это время не продвигало огромных пакетов стимулов.
Отчасти благодаря увеличению налогов, недавнему росту цен на нефть и другим факторам внутренние потребительские расходы и экономика Саудовской Аравии в этот период в целом устойчиво росли. За счёт этого возникали новые возможности, особенно для предпринимателей, ориентированных на внутренний рынок.
В 2021-м страна показала высокий уровень предпринимательских настроений, который, вероятно, подготовит почву для ускорения роста в ближайшем будущем. Например, более 90% саудовцев видят возможности для бизнеса и считают, что у них есть навыки, знания и опыт, чтобы начать своё дело; также они думают, что сделать это будет легко.
Тем не менее, если Саудовская Аравия хочет реализовать принятую в стране Программу устойчивого предпринимательства на период до 2030 года, в некоторых областях нужны будут дополнительные усилия. Из-за сильного отскока потребительских расходов в 2020 и 2021 годах большинство саудовских предпринимателей сосредоточили свою активность на внутреннем рынке. В итоге страна занимает второе место с конца по проценту новых владельцев бизнеса, ожидающих 25% или более своих доходов из-за пределов страны.
В большинстве категорий Литва заняла первое или одно из самых высоких мест среди экономик уровня B, что отражает оптимальные условия для эффективного предпринимательства.
В стране сложился благоприятный инвестиционный климат, и это показывает недавний всплеск новых технологических предприятий, особенно стартапов в области финансовых технологий и блокчейна.
Государство сделало своим явным приоритетом поощрение деловой активности. Наиболее заметный шаг – создание в 2009 году Фонда содействия предпринимательству. Хотя его размер может показаться небольшим по сравнению с предпринимательскими программами в крупных экономиках, в стране с населением менее 3 млн он оказал заметное влияние на бизнес-климат.
С учётом заинтересованности правительства в продвижении предпринимательства неудивительно, что и образование, и инфраструктура также получили высокие оценки экспертов. В частности, оценка 4,7 по школьному бизнес-образованию значительно выше, чем в любой другой экономике уровня B. Физическая инфраструктура получила 8,5 балла – лучший результат среди стран уровня B и второй в целом.
Единственная низкая оценка, которую получила Литва, была за простоту входа на рынок. Возможно, улучшить этот показатель будет трудно, учитывая небольшой размер внутреннего рынка.
Наконец, условия проведения исследований получили 5,8 балла, заняв первое место среди экономик уровня B и второе место в целом. Это особый повод для гордости литовского правительства и бизнеса. В 2019 году Всемирный экономический форум назвал Литву лучшим местом для НИОКР (научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) в Центральной и Восточной Европе, так что высокие показатели по этому критерию были ожидаемыми.
Уровень предпринимательской деятельности в Корее оставался удивительно стабильным в 2020–2021 годах, несмотря на проблемы, связанные с Covid-19. Страна успешно справлялась с пандемией, что позволило предприятиям быстро оправиться от сопутствующих ограничений.
По состоянию на конец 2021 года в стране было менее 5 тыс. смертей от Covid-19, и экономика уже восстановилась с точки зрения роста ВВП. Только 1,5% домохозяйств заявили, что их доход «сильно снизился» в результате пандемии. Это самый низкий показатель среди экономик уровня А, участвовавших в исследовании. За счёт этого корейские предприниматели смогли сохранить деятельность практически на прежнем уровне. В стране выросло количество и начинающих, и продолжающих предпринимателей. Это уникальный случай в течение данного периода.
При этом лишь очень небольшой процент предпринимателей заявили, что они увидели новые возможности в связи с пандемией. Причина в том, что это бедствие лишь в небольшой степени затронуло экономику Кореи.
Слабое место – коммерческая и профессиональная инфраструктура, получившая оценку 5,0 (это второе место с конца среди экономик уровня A). Показатель отражает отсутствие широкого и недорогого доступа к профессиональным услугам, в первую очередь юридическим и финансовым, необходимым для развития нового бизнеса.
Норвегия – страна с очень высоким уровнем дохода и небольшим населением, которая сейчас восстанавливается от Covid-19. В связи с этим одной из главных проблем норвежских предпринимателей может быть слишком быстрый рост экономики. Как ВВП, так и запрос на наёмных работников увеличились и, вероятно, продолжат расти в 2022 году. В результате среди норвежцев существует сильная конкуренция за таланты и материальные ресурсы, необходимые для развития бизнеса. Возможно, из-за этой конкуренции индекс новых бизнесов в Норвегии значительно снизился – до 3,1% в 2021 году по сравнению с 7,6% в 2020-м. Количество действующих компаний также сократилось, хоть и не так сильно.
Трудности с набором квалифицированного персонала ясно видны по планам найма среди начинающих предпринимателей. Их доля оказалась самой низкой для всех экономик уровня A. Отчасти это ожидаемо, потому что зарплаты в Норвегии настолько высоки, что предприниматели должны иметь достаточно ресурсов, чтобы нанять хотя бы одного работника. И в ближайшем будущем это станет ещё труднее, поскольку заработная плата будет расти ещё более быстрыми темпами.
Чтобы преодолеть высокую финансовую планку для открытия и ведения нового бизнеса, властям Норвегии понадобится ряд мер. Как минимум нужны налоговые льготы, снижающие стоимость найма для новых инновационных компаний.
Кроме того, необходим акцент на расширение экспорта бизнеса. Сейчас у страны самый низкий среди экономик уровня А показатель числа предпринимателей, ожидающих 25% или более своих доходов из-за пределов страны. Для страны с небольшим населением это один из способов помочь предпринимателям. Однако непросто будет найти рынки, где готовы платить за товары и услуги столько, сколько платят в дорогой Норвегии.
За период своего участия в исследовании Катар неизменно демонстрировал высокий уровень предпринимательской уверенности как среди населения в целом, так и среди самих предпринимателей.
Тенденция сохранилась и в 2021 году. Например, 73,8% жителей Катара видели хорошие возможности для начала бизнеса там, где они жили, а 70,9% также заявили, что у них есть навыки, знания и опыт для открытия бизнеса. Неудивительно, что Катар возглавил все страны уровня A в перспективах запуска бизнеса в течение ближайших трёх лет (50,4%).
Тем не менее индекс старта бизнеса в Катаре немного снизился. Причины, вероятно, в существенных экономических проблемах, с которыми страна столкнулась из-за Covid-19. Даже в 2021 году, когда ВВП восстановился, 53,5% населения Катара заявили, что их доходы снизились из-за пандемии.
На предпринимателях воздействие пандемии тоже сказалось. В стране был самый высокий показатель закрытия предприятий из-за Covid-19 среди всех экономик уровня A. В целом процент людей, выходящих из бизнеса в 2021 году, почти сравнялся с процентом открывающих новый бизнес, что означает значительный спад в предпринимательской деятельности.
Для решения проблемы власти могли бы стимулировать появление стартапов, предоставляющих бизнес-услуги. Как правило, они приносят больший доход и легче могут работать удалённо. В Катаре сейчас высокий уровень новых предприятий, ориентированных на потребительские услуги, которые, как правило, очень чувствительны к экономическим колебаниям.
Слабое место в развитии предпринимательского климата Катара – проблемы с доступом к финансам. Власти могут предоставить налоговые льготы и другие финансовые стимулы для новых предприятий, особенно в инновационных секторах, чтобы они могли лучше конкурировать за финансирование. С другой стороны, государство могло бы предложить налоговые льготы или субсидии для финансовых учреждений, которые кредитуют предпринимателей.
Ещё одним фактором роста может стать действующая в стране крупная программа развития – Qatar National Vision 2030, в которой имеется сильный компонент поддержки предпринимательства.
Показатель предпринимательской уверенности в Швейцарии вырос в 2021 году. Среди взрослого населения страны 54,7% видели хорошие возможности для запуска бизнеса там, где они жили. Это стало самым высоким показателем для этой страны – вдвое больше, чем в 2020 году. Соответственно, доля тех, кто считает, что в Швейцарии будет легко начать бизнес, также заметно выросла.
Хотя эти улучшения обнадёживают, Швейцария также сталкивается с рядом долгосрочных проблем. До пандемии в стране был высокий уровень тех, кто продолжает ведение бизнеса, однако в 2020 году этот показатель упал в полтора раза и лишь немного восстановился в 2021 году. Возвращение к более высокому уровню может быть долгим, но есть несколько способов его ускорить.
Прежде всего это увеличение притока новых предприятий, которые заменят закрытые в 2020 году. Судя по росту числа начинающих предпринимателей, это, по-видимому, уже происходит.
Другой путь более долгосрочный, он связан с передачей навыков предпринимательства. Сейчас большинство бизнесменов в Швейцарии – это мужчины, их почти вдвое больше, чем женщин. В этой среде потенциальным предпринимательницам было бы полезно иметь наставников с налаженными связями, которые могли бы направлять их в процессе открытия и ведения бизнеса. Ещё один ресурс – более активное обучение предпринимательству.
В начале 2021 года президент Педро Санчес обнародовал Испанскую национальную стратегию бизнеса, которая направлена на то, чтобы к 2030 году сделать страну крупным центром технологических стартапов.
Одна из задач – восполнение пробелов в стартап-секторе Испании с точки зрения представленности обоих полов, а также различных регионов, разнообразия социально-экономического положения и возраста владельцев бизнеса. Это, безусловно, важно, однако стартапы – лишь малая часть всей предпринимательской картины.
Ещё одна задача, сформулированная в стратегии, – сократить инвестиционный разрыв между соседними Францией и Германией. Важнейшим компонентом устранения этого разрыва будет привлечение дополнительного капитала и обеспечение его доступности для предпринимателей.
Уровень новых бизнесов в Испании в 2021 году немного вырос по сравнению с 2020-м. Показатели говорят о том, что предпринимательская активность восстанавливается, у страны есть ресурс возникновения новых бизнесов.
США улучшили базовые показатели в 2021 году. Однако многие другие показатели, связанные с госуправлением, получили низкие оценки. Федеральному правительству необходимо и дальше разрабатывать целевые программы для поддержки предпринимательства.
Распространение Covid-19 в Соединённых Штатах первоначально заставило многих экономистов сравнивать его с рецессией 2008–2009 годов. Однако с пандемией страна справилась легче. В 2021 году количество новых бизнесов почти восстановилось до допандемического уровня. Число регистраций предприятий, зафиксированное Бюро переписи населения США, также резко увеличилось за это время, превысив допандемический уровень.
В 2020 году лишь немногие предприниматели видели в пандемии новые возможности, однако в 2021 году их доля выросла в полтора раза. Кроме того, 60,8% респондентов планируют использовать больше цифровых технологий, что указывает на готовность скорректировать стратегию и инвестировать в новые потребительские запросы, вызванные пандемией.
Характерная особенность бизнеса эпохи ковида – резкий рост числа компаний, в которых занят один сотрудник (ИП). В 2021 году доля взрослых американцев, рассчитывающих остаться единственным работником в своём бизнесе, выросла почти на 20% по сравнению с 2020-м.
Это может означать новые возможности для бизнеса или для более гибких условий работы, которые стали ещё одной характерной чертой пандемии. При разработке политики на федеральном уровне и уровне штатов стоит учитывать эти факторы – в частности, в плане доступа самозанятых к медстраховкам, социальному обеспечению и другим льготам.
Источник: Рейтинг предпринимательского контекста стран GEM 2021/2022
Фото: Unsplash (Julien Riedel, Mohsin, Massimo Virgilio, Tapio Haaja, ekrem osmanoglu, Victor Malyushev, NK Lee, Jacek Dylag, Kamal Darwish, Patrick Federi, Alessandro Rigobello), wikimedia (Roberto García)
