Версия
для печати
для печати
Расположенная в центральной части Балканского полуострова Республика Сербия не имеет выхода к морю, не относится к Шенгену и не входит в Евросоюз. Правда, является кандидатом на вступление в ЕС с 2012 года, полноправным членом организаций ООН и ВТО. Государство граничит на севере с Венгрией, на востоке с Румынией и Болгарией, на юге с Македонией, на юго-западе с Албанией и Черногорией, а на западе с Боснией и Герцеговиной и Хорватией.
Здесь проживает 6,8 млн человек. За 2021 год страну посетило 2,6 млн туристов, что на 29,8% больше, чем в 2020-м. При этом число прибывших в страну иностранцев выросло почти в два раза – с 445 тыс. в 2020-м до 870 тыс. в 2021 году. Чаще всего сербские курорты посещали иностранные путешественники из Боснии и Герцеговины, России, Черногории, Германии и Македонии.
В Сербии проживает около 30 тыс. иностранцев с временным или постоянным видом на жительство. Большинство – из Китая, России и соседних стран (Румынии, Македонии и др.).
Для туристических поездок в страну гражданам России, Украины, Беларуси и Казахстана виза не нужна. Безвизовый режим распространяется на въезжающих, чьё пребывание в Сербии предполагает не более 30 дней.
Но! Например, украинцы могут находиться без виз в Сербии до 90 дней в течение 180, белорусы и казахстанцы – 30 дней каждые два месяца, а россияне – до 30 дней любое количество раз в течение года. Для того чтобы обнулить визу, гражданину РФ достаточно раз в 30 дней пересечь сербскую границу, например выехать в Черногорию, Боснию и Герцеговину или Македонию, а затем вернуться обратно. Это называется «виза-ран».
Право безвизового въезда есть и у туристов с действующими визами Шенгена, Великобритании и США. Для них срок пребывания в Сербии ограничен 90 днями в течение полугода.
Для пересечения границы Сербии иностранцам, путешествующим с туристической целью, потребуются следующие документы:
В случае путешествия с детьми они должны быть вписаны в загранпаспорт одного из родителей или иметь собственные. Если с ними едет только один из родителей, необходимо иметь при себе нотариально заверенное согласие на поездку от второго.
Если 30-дневное пребывание продлевается путём выезда-въезда в страну, «бели картон» каждый раз надо получать заново. Этот документ могут спросить на границе при выезде из страны, хотя и случается это крайне редко. Тем не менее отсутствие документа грозит штрафом.
Выдаваемый при регистрации «бели картон» потребуется и для покупки недвижимости, и для открытия счёта в банке.
Иностранцам, которые хотят находиться в стране более 30 дней с целью учиться, работать по найму, вести бизнес на территории Сербии или пребывать с частным визитом, необходимо оформить краткосрочную визу. Ещё она называется единая виза.
Общая продолжительность пребывания на территории Сербии по этой визе не может превышать 90 дней в течение полугода с даты первого въезда. Срок действия краткосрочной визы с возможностью многократного въезда в страну – до года.
Долгосрочная виза – это разрешение на въезд и пребывание на территории Республики Сербия от 90 до 180 дней. Виза D также выдаётся иностранцу, который намерен подать заявление на временное пребывание (вид на жительство) в Сербии.
Для получения визы в посольстве Республики Сербия потребуются следующие документы:
В зависимости от цели поездки требуется дополнительно представить следующие документы:
В большинстве случаев оформление визы занимает не более 15 дней с момента подачи заявления. В исключительных случаях и по уважительным причинам процедура может занять до 30 дней.
Покупка недвижимости даёт право на получение годовой визы, которую можно продлевать каждый год в течение пяти лет. Ближайшие родственники – супруг(а), родители и дети – также могут подавать документы на годовую визу с формулировкой «для воссоединения семьи».
Для знакомых или друзей никаких преимуществ в получении визы или вида на жительство нет. Собственник может только зарегистрировать их в своём жилье, но для оформления годовой визы будут необходимы дополнительные причины, по которым человеку нужно находиться на территории Сербии (учёба, работа, бизнес).
Условия предоставления вида на жительство («привремени боравак») в Сербии регулирует закон «Об иностранцах». Последние поправки в него были приняты в 2018 году.
Сербские власти в качестве оснований, по которым иностранец может получить карту резидента, рассматривают:
Покупка иностранцем недвижимости в Сербии даёт право подавать документы на местный ВНЖ. Минимального порога по стоимости недвижимости нет, как нет и ограничений по локации и типу приобретаемого объекта: разрешается покупать в собственность жилую и коммерческую недвижимость (исключение – земли сельхозназначения). Важно, чтобы дом или квартира были пригодны для жизни, а коммерческий объект использовался в бизнес-целях.
Чтобы оформить временное проживание, собственнику необходимо зарегистрироваться по месту пребывания, доказать свою платёжеспособность и подать документы. Вместе с заявителем на ВНЖ могут претендовать и члены его семьи – супруг(а), родители и дети.
На сегодняшний день ВНЖ выдают на год. Статус можно продлевать ежегодно при сохранении основания и проживания в стране, а через пять лет подать ходатайство о получении ПМЖ. Важное условие – обладатель ВНЖ должен непрерывно проживать в Сербии в течение пяти лет.
Помните! Пребывание считается непрерывным, если человек в течение пяти лет отсутствовал не более десяти месяцев и не более шести месяцев подряд (статья 67, пункт 5 Закона об иностранцах).
Право на получение временного резидентства даёт регистрация предприятия в Сербии. Для учреждения юрлица необходимо открыть счёт в банке, зарегистрировать в Агентстве по ведению реестра хозяйственных субъектов фирму – ООО, филиал или ИП. Затем получить налоговый номер, зарегистрироваться в налоговой службе, пенсионном фонде и службе соцстрахования, а также арендовать офис.
После того как предприятие прошло процедуру регистрации (до десяти дней), владелец бизнеса может оформить годовой ВНЖ, с правом продления. Разрешение на работу в Сербии владелец фирмы получает на основании документов о её регистрации.
При успешном ведении бизнеса в стране и обновлении статуса ВНЖ в течение пяти лет можно рассчитывать на ПМЖ.
Стоит отметить, что между Россией и Сербией подписана Конвенция об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество. А если иностранный предприниматель трудоустраивает сербов, то он получает налоговые льготы.
Главный документ – разрешение от Национальной службы по трудоустройству (NES).
Компания, которая хочет нанять иностранца, обязана подать запрос в Национальную службу по трудоустройству, которая выдаёт, продлевает и аннулирует разрешения на работу иностранным гражданам. Отсутствие сербских граждан с аналогичной квалификацией в записях агентства может стать основанием для выдачи нерезиденту специального разрешения и для его трудоустройства в компании.
Имея на руках разрешение на работу от NES, подписанный трудовой договор с сербской компанией, а также регистрацию по месту жительства, иностранец может запросить ВНЖ.
Право на оформление ВНЖ дают получение высшего образования, изучение сербского языка, участие в программах международного обмена школьников и студентов, профподготовка и научно-исследовательская деятельность.
Для начала заявитель регистрируется по месту жительства, а после подаёт ходатайство о ВНЖ, к которому прилагается свидетельство о зачислении в аккредитованное учебное заведение. В случае проведения научно-исследовательских работ – заключённый договор с организацией.
Статус выдаётся сроком на 12 месяцев с правом продления на тот же срок. В случае если обучение длится менее года, то временное проживание предоставляется на период обучения.
Чтобы получить ПМЖ, соискателю необходимо будет сменить основание проживания в стране, например получить разрешение на работу. При этом засчитана в срок, необходимый для получения разрешения на постоянное проживание, будет только половина времени, проведённого иностранцем в Сербии на основании учёбы.
Получение ВНЖ возможно на основании как официального, так и гражданского брака с гражданином Сербии. Для этого необходимо представить в региональный отдел МИДа по месту прописки документы, доказывающие факт бракосочетания, гражданства партнёра, а также доказательства не фиктивных отношений. Документы подаются вместе с сербским супругом (супругой). Если в браке прожито минимум три года, можно сразу получить ПМЖ.
Временное проживание на основании воссоединения семьи может быть предоставлено ближайшим родственникам гражданина Сербии или резидента республики. Под «ближайшими» подразумеваются супруги, внебрачные партнёры, их дети, рождённые в браке или вне брака, а также приёмные дети в возрасте до 18 лет, не вступившие в брак. Воссоединение семьи даёт возможность получить ПЖМ в Сербии через три года проживания в стране в статусе ВНЖ (статья 68 Закона об иностранцах).
Кроме того, получить ВНЖ Сербии можно на основании длительного лечения, волонтёрства, самостоятельного проживания, религиозной деятельности или по гуманитарным причинам (беженцы). А также, как говорится в законе, на «других уважительных основаниях в соответствии с законом или международным договором». Каждый из случаев рассматривается инспекцией МИДа и требует подтверждающих документов.
Лица пенсионного возраста имеют право получить ВНЖ, доказав необходимость долгосрочного пребывания в стране. Основаниями могут быть лечение, покупка недвижимости или воссоединение с семьёй.
Главное – включить в пакет документов заверенное письмо от родственника, который обязуется финансово поддерживать пенсионера, или выписку из пенсионного фонда, показывающую регулярные соцвыплаты. К слову, Россия и Сербия на основании межправительственного соглашения разрешают оформить перевод пенсионных накоплений. Также, согласно подписанным документам, пенсионный стаж, приобретённый в России, может суммироваться со стажем, достигнутым в Сербии.
Для оформления ПМЖ нужно фактически проживать в стране не менее пяти лет на законных основаниях. В случае воссоединения с семьёй ПМЖ пенсионеру даётся через три года непрерывного пребывания в Сербии.
Пакет документов на получение разрешения на временное проживание состоит из:
Список обязательных документов на ВНЖ:
Необходимую документацию, подтверждающую указанное в анкете основание, можно посмотреть здесь. Например, в случае владения недвижимостью к пакету необходимо приложить:
Все заявления и документы должны быть переведены на сербский язык у специального переводчика («судски тумач»).
Схема натурализации в Сербии: ВНЖ – ПМЖ – гражданство.
Для получения временного вида на жительство Сербии необязательно оформлять долгосрочную визу D. Можно приехать по туристической визе и в отделе для иностранцев, который располагается при полицейском участке по месту жительства, подать заявление и необходимый пакет документов на ВНЖ. Процесс оформления занимает не более месяца.
Процесс оформления ВНЖ состоит из нескольких этапов.
В течение всего срока действия ВНЖ его обладателю можно без ограничений въезжать и выезжать из страны. Но отсутствие в стране больше полугода может вызвать в полиции вопросы, и статус могут не продлить или дать на меньший срок.
Для продления статуса нужно обратиться в отделение полиции не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия предыдущего ВНЖ. Обновлять статус можно только фактически проживая в республике. Срок, в течение которого принимается решение о продлении ВНЖ, составляет 15–30 дней.
Разрешение на постоянное проживание (ПМЖ, или «стални боравак») можно запрашивать спустя пять лет нахождения в стране с ВНЖ. При этом отсутствие на территории Сербии не должно превышать суммарно десяти месяцев или шести месяцев подряд в течение пятилетнего периода.
Для подачи заявления нужно подготовить примерно тот же пакет документов, что и для ВНЖ. Это действующий загранпаспорт, доказательство наличия средств, регистрация адреса проживания, подтверждение медстраховки и уплаты административного сбора.
Также обязательно прикладываются документы в зависимости от основания, на котором иностранцу ранее было предоставлено временное проживание и которое является условием для подачи запроса на ПМЖ. Например,
К документам, которые не были выданы компетентными органами Республики Сербия, должен быть приложен перевод, выполненный сертифицированным судебным переводчиком. Заявления иностранца, которые служат доказательством выполнения соответствующих правовых условий для предоставления ВНЖ и ПМЖ, должны быть нотариально заверены.
Ходатайство о постоянном проживании подаётся иностранцем лично в Управление полиции города Белграда или отделение полиции в соответствии с местом, где ему было предоставлено временное проживание.
Разрешение на постоянное проживание вносится в загранпаспорт иностранца в виде наклейки.
Гражданство Сербии («државланство») можно получить через три года в статусе постоянного жителя. Для получения паспорта Сербии от первого гражданства придётся отказаться.
По данным портала Passport Index, сербский паспорт даёт право безвизового въезда в 125 стран, включая Шенгенскую зону, Россию и Китай. Количество безвизовых стран возрастёт после того, как республика присоединится к Европейскому Союзу.
При подаче заявления на ВНЖ необходимо представить подтверждение уплаты административного сбора. Платежи формируются на портале электронного правительства при вводе имени и фамилии, регистрационного номера и адреса проживания иностранца.
Размер тарифов можно посмотреть на сайте МВД Сербии (тариф № 37).
В выдаче ВНЖ откажут, если
Обжаловать решение иностранец имеет право в течение 15 дней со дня его получения. Жалоба подаётся в письменной форме на сербском языке с уплатой установленных пошлин.
| Проживание в стране | ВНЖ позволяет жить в Сербии в течение всего периода, на который был предоставлен документ, – до одного года. По истечении срока есть возможность продления |
| Безвизовые поездки | Сербия не входит в Евросоюз и Шенгенское пространство, соответственно, её ВНЖ не даёт визовых привилегий. Но со статусом проще открыть визу в любое государство Шенгена |
| Медицина | ВНЖ даёт право оформить медицинскую книжку, с помощью которой можно пользоваться государственным медицинским страхованием |
| Образование | Дети обладателей ВНЖ могут посещать государственные детские сады и школы |
| Работа | Разрешено искать работу и трудоустраиваться по контракту |
| Автомобиль | Есть возможность покупки транспортного средства и постановки его на регистрационный учёт. Но закон запрещает одновременное использование водительских прав, выданных разными государствами. Поэтому иностранцы со статусом ВНЖ должны заменить национальные права на сербские |
| Налоги | Нерезиденты, проживающие в Сербии не менее 183 дней в год или имеющие зарегистрированный бизнес в стране, облагаются налогом только с дохода, полученного в Сербии. Ставка варьируется в зависимости от типа дохода – от 10 до 20% |
Фото: unsplash.com (Dimitrije Milenkovic, Raxit Gamit, Nikola Cirkovic, Ivan Aleksic, Raxit Gamit), commons.wikimedia.org (Julian Nyča)
