Philipp-Rosenthal-Str. 9 D-04103 Leipzig
Версия
для печати
для печати
На вебинаре мы рассмотрели два способа получения ВНЖ состоятельными иностранцами – открытие бизнеса и экономическая независимость. Они регулируются разными параграфами Закона о пребывании, трудовой деятельности и интеграции иностранце в ФРГ, или, если кратко – Законом об иностранцах. Несмотря на это, чётких требований к инвесторам, по сути нет. А что есть?
Начнём с того, что Германия долгое время – вплоть до конца 80-ых – официально заявляла о том, что не является миграционной страной. Тем не менее закон об иностранцах существует давно. В нём перечислены ситуации, при которых у иностранца возникает право на оформление ВНЖ.
Вот самые «популярные» основания.
Обучение. На этом основании в первом полугодии 2019-го было выдано 74,5 тыс. разрешений.
Трудовая деятельность. Сюда относится переезд в страну по рабочему контракту или для ведения самостоятельной предпринимательской деятельности. Общее число национальных виз, выданных за первые шесть месяцев 2019, по этому направлению составило – 76,8 тыс. Из них предпринимателей с разрешением на проживание оказалось немногим более 900 человек.
Гуманитарные или политические причины, а также приезд в страну иностранцев на основе действующего международного права. Это 278 тыс. человек.
По семейным причинам в ФРГ иммигрировало 224 тыс. иностранца.
Итого, за указанный период выдано 668 тыс. разрешений на проживание (без учёта шенгенских виз). Собственно, эта цифра наиболее объективно показывает структуру миграции в Германию из третьих стран. Поскольку столь значительного влияния со стороны политических мигрантов, как это было в 2015-16 годах, в 2019-м не было.
Повторюсь, перечисленные мной основания это наиболее популярные у заявителей. Тогда возникает вопрос – может ли иностранец претендовать на ВНЖ, если цель его пребывания в Германии в федеральном законе не прописана?
Да. Такую возможность даёт параграф №7 Закона об иностранцах. Он позволяет иностранцу получить немецкий ВНЖ на особых, иных основаниях, с той лишь оговоркой, что они должны быть обоснованными. В этом случае ведомство по делам иностранцев, на чьё усмотрение отдано принятие решения, оценивает личные интересы заявителя и общественные интересы ФРГ.
Вот несколько примеров, когда параграф №7 находит своё применение.
1. Иностранцы, обязанные покинуть ФРГ, несмотря на право о защите частной жизни ст. 8 ЕКПЧ.
Это, как правило, дети, которых привезли родители в Германию много лет назад в маленьком возрасте. Они выросли, получили немецкое образование, и, по факту, своей родины не знают. Теперь вынуждены покинуть страну.
2. Адаптированные дети из третьих стран.
3. Переезд бабушки или дедушки, которые не могут получить ВНЖ через воссоединение с семьёй, к родственникам. Основанием в этом случае становится параграф №7, а не совместное проживание с родственниками и не регулярный присмотр за внуками.
4. Иностранцы (возможно, с ВНЖ ЕС), имеющие апартаменты в Германии.
Наличие собственных апартаментов основанием для получения карты резидента не является. Даже их высокая стоимость не всегда играет решающую роль. Хотя мне известен случай получения немецкой карты резидента гражданином Саудовской Аравии после покупки апартаментов за €1,5 млн во Франкфурте-на-Майне.
Но! Сыграть в плюс может локация. Например, расположение собственности в области стратегического развития региона – например, связанного с туризмом. В этом случае получение ВНЖ можно аргументировать общественными интересами, которые вытекают из муниципальных планов. А такие собственные «интересы» есть у каждого региона.
5. Состоятельные иностранцы, желающие жить в Германии.
В федеральном законе конкретные цифры, определяющие состоятельность заявителя, не прописаны. Но, как показывает практика, всё зависит от случая и региона. Так, руководитель одного регионального ведомства в разговоре со мной сообщил, что готов считать заявителя состоятельным с подтвержденным имуществом в €3 млн. Другой руководитель никаких цифр не назвал: для него важнее понимать насколько претендент подходит его городу.
Главное – иностранец обязан доказать, что у него достаточно финансовых средств для жизни в Германии. Речь идёт о регулярном (пассивном) доходе €3–5 тыс. в месяц на семью. У него должен быть капитал, по нашей практике не менее €1 млн на семью, недвижимость в собственности или долгосрочной аренде, а также полис частного медицинского страхования.
Итак, если вы состоятельный иностранец и желаете постоянно проживать на территории ФРГ, вы можете воспользоваться параграфом №7. Помните, в законе нет чётких требований к капиталу и вкладывать его никуда не нужно. Но ваши источники дохода должны быть очевидны и подтверждены документально. Вы должны быть действительно обеспеченным человеком, который может позволить себе не работать и при этом оплачивать квартиру, страховку и т.д.
Состоятельный иностранец может претендовать на ВНЖ не только через доказательство своей экономической независимости, но и через открытие собственного бизнеса. Этот вопрос регулирует параграф №21 закона об иностранцах.
Здесь тоже много неизвестных. В законе не прописаны требования к капиталу, объёмы инвестиций и т.д. Хотя ещё в начале 2000-х были определены два критерия: объём инвестиций от €1 млн и рабочие места в количестве 5. Через время инвестиционный порог был в несколько шагов снижен до €250 тыс., количество рабочих мест сокращено. А затем оба параметра и вовсе были убраны из закона. Это, в свою очередь, дало право региональным ведомствам самим решать какой профиль предпринимателя им интересен.
Главное – доказать чиновникам и торгово-промышленной палате, что бизнес будет полезен (!) для Германии и улучшит его локальную, региональную или межрегиональную экономическую структуру. И здесь поддержка адвоката, который имеет опыт защиты бизнес-проекта перед немецкими властями, будет как нельзя кстати.
С чего, прежде всего, надо начать весь процесс получения ВНЖ на основании бизнеса.
Шаг 1. Составление и тщательная проработка бизнес-плана. Тут важно учесть всё:
В каком городе, большом или маленьком, будет реализован проект – не имеет значения. Не стоит думать, что мегаполисы ожидают Билла Гейтса за каждым проектом, но в городах категории B, C, D всё же проще реализовать многие проекты. Как, например – создание компании, управляющей собственными объектами недвижимости.
Шаг 2. Бизнес-план обсуждается с властями и ведомством по делам иностранцев того муниципалитета, где планируется предпринимательская деятельность. Будучи ознакомленными с проектом, им легче принять итоговое решение после того как документы будут поданы на рассмотрение.
Шаг 3. При необходимости концепция дорабатывается.
Шаг 4. Подача документов в консульство. Помимо бизнес-плана заявителю необходимо предоставить следующую информацию:
Принятие решений миграционным отделом может занимать от 6 недель до 3 месяцев.
Шаг 5. Как только подтверждение получено, консульство Германии по месту жительства заявителя выдаёт национальную визу и по ней инвестор приезжает в ФРГ.
Шаг 6. Открытие GmbH – аналога российского ООО. Советую открывать его только после того как бизнес-план утверждён. И лучше в нём прописать две-три практических сферы деятельности. С одной стороны, это размывает профиль компании, но, с другой стороны, даёт возможность переориентироваться в случае неудачного старта бизнеса.
Если деятельность ведётся успешно, то через три года можно претендовать на ПМЖ. Через восемь лет проживания в Германии или через семь лет законного и беспрерывного обладания ВНЖ инвестор получает право подавать заявление на гражданство.
Итак, если вы инвестор, который действительно желает вести бизнес в Германии, помните, бизнес-план и его защита – ваше всё. Точных цифр нет, размер инвестиций определяется именно бизнес-планом. При этом у вас должны быть средства к существованию вас и вашей семьи.
Если вы заинтересованы в инвестировании и ведении бизнеса в Германии, обращайтесь к Олегу Капитонову
Philipp-Rosenthal-Str. 9 D-04103 Leipzig
Фото: Hunters Race (Unsplash)
