Подробной информацией об основаниях получения виз, ВНЖ и гражданства, а также особенностях процедуры делится Анна Давидсон – управляющий партнёр JUST Advisors, русскоязычной юридической компании в Грузии.
Иностранцы в Грузии
Из отчёта Правительственной комиссии по вопросам миграции за 2019 год (на грузинском языке) узнаём следующее.
- Большинство мигрантов приезжают в Грузию из соседних стран и остаются на период от одного до шести месяцев.
- Иностранцам в основном выдаются временные виды на жительство, но граждане соседних стран зачастую получают постоянный ВНЖ в Грузии.
- Самые распространённые основания для получения разрешений – учёба или работа в стране. Но с 2017 года значительно увеличилось количество случаев регистрации прав собственности на недвижимость в Грузии иностранцами, а также краткосрочных ВНЖ на этой основе. Основные получатели ВНЖ по этому основанию – граждане Ирана.
- Большинство иностранцев (в основном из Индии и Азербайджана), приезжающих на учёбу, учатся по медицинским направлениям.
- С целью работы или ведения бизнеса в основном прибывают в Грузию граждане Турции, России, Ирана, Индии, Китая (на первые три группы приходится более 50%). Большинство иностранцев занимаются строительством, оптово-розничной торговлей, а также работают в сфере услуг в Тбилиси.
- В 2018 году по сравнению с предыдущим годом число иностранцев, которым отказали во въезде в страну, удвоилось. Наибольшая доля отказов приходится на граждан Ирана (20%) и Индии (14%).
- 40% купленной недвижимости в 2019 году зарегистрировано на россиян.
Визовый режим: туристические визы
Согласно постановлению Правительства Грузии (№ 255 от 05.06.2015), список стран, граждане которых имеют право законно проживать на территории страны в течение одного года, включает Россию, Беларусь, Украину. Полный перечень – здесь. При въезде в страну на пограничном контроле в паспорт ставят штамп – с этого момента исчисляется годовой период. Когда вы выезжаете в другую страну, срок обнуляется. То есть при повторном въезде год начинается заново.
Встречается информация, что срок действия паспорта при въезде в Грузию не должен превышать десяти лет. На деле это не так. Данное правило строго соблюдается в странах Евросоюза, но для Грузии важно только одно – чтобы документ был действующим (подтверждение – на официальном сайте).
Ещё одна особенность касается Абхазии. Если в паспорте стоит штамп КПП Адлер, в Грузию вас, скорее всего, не пустят, так как вы нарушаете закон «Об оккупированных территориях». Вам грозит запрет на въезд (минимум) или наложение штрафа (максимум).
Потому, если вы из России, лучше езжайте в Абхазию по общегражданскому паспорту, а в Грузию – по заграничному. Если из Беларуси – умоляйте пограничников в Адлере не ставить штамп в паспорт (есть вариант поставить на отдельной бумаге) или меняйте документ перед приездом. (Данная рекомендация адресована тем, кто хочет полюбоваться красотами обеих территорий, но не привязывается к актуальной политической ситуации, или уже посетил Абхазию и теперь не знает, как попасть в Грузию. Советы основаны на практических примерах.)
Несмотря на лояльную визовую политику в отношении иностранцев (граждан стран СНГ и ЕС в особенности), многие экспаты, решившие связать свою жизнь с Грузией, задумываются о получении ВНЖ.
Что даёт ВНЖ в Грузии
- Возможность получить через десять лет гражданство (хотя для этого основания ВНЖ необязателен, но об этом – позже).
- Бесплатное посещение национальных парков Грузии, скидки в государственные музеи, заповедники.
- Возможность подавать документы на получение шенгенской визы в Грузии, а не в родной стране.
- Использование всех электронных сервисов государства (в том числе My.gov.ge) с помощью ID, который прописан в удостоверении личности иностранца в Грузии, и выданных вместе с ним логина и пароля.
- Возможность получать по скайпу отдельные нотариальные услуги (к примеру, выдача доверенности).
- Скидка на некоторые государственные услуги (к примеру, онлайн-регистрация товарного знака).
Читайте о личном опыте иностранцев, которые переехали в Грузию
Виды ВНЖ в Грузии
Грузинское законодательство предполагает две разновидности вида на жительство: временный и постоянный (не путать с гражданством).
Временный ВНЖ выдают приезжающим с целью трудовой деятельности (работа по найму, бизнес) или обучения (на время заключённого контракта), а также счастливым обладателям недвижимости стоимостью от $100 тыс. (краткосрочный, на год). Также к этой категории относится инвестиционный ВНЖ, который выдают на пять лет.
Постоянный ВНЖ можно получить будучи родственником (родителем, ребёнком, супругом) гражданина Грузии или на основании перманентного проживания в стране не менее шести лет по временным ВНЖ. К этой же категории относится бессрочный ВНЖ, который может получить иностранец, проживший в стране пять лет на базе инвестиционного вида на жительство.
К временному ВНЖ также относится специальный, но о нём позже.
Водопады вблизи монастыря Кабени. Инжирное ущелье, Тбилиси
Временный ВНЖ в Грузии
Трудовой ВНЖ
Для получения трудового ВНЖ следует представить документ, который подтверждает вашу трудовую или коммерческую деятельность в Грузии.
Особенности
- Срок действия ВНЖ – не больше срока, на который заключается трудовой контракт (обычно 6–12 месяцев).
- Вместе с заявлением подаётся справка из Службы доходов, подтверждающая оборот компании. Как уже упоминалось выше, годовой оборот на каждого иностранного работника должен составлять не менее 50 тыс. лари в год. То есть, если в компании работает два специалиста, годовой оборот должен быть минимум 100 тыс. лари. Потому дополнительно требуется подать справку о числе работающих в компании иностранных специалистов.
- Вместе с заявлением потребуется представить копию трудового договора, в которой прописана зарплата, или принести справку с места работы с указанием срока действия договора и размера зарплаты.
ВНЖ для индивидуальных предпринимателей
Трудовой ВНЖ иностранец может получить не только работая по найму, но и являясь индивидуальным предпринимателем.
Особенности
- Срок действия первого временного ВНЖ, полученного по этому основанию, как правило, один год. Последующие разрешения могут выдать на более продолжительный срок.
- Для подачи заявки следует зарегистрировать ИП в Доме юстиции, встать на налоговый учёт, открыть счета в банке. Всё это занимает один-два дня, стоимость – 50–100 лари ($16,5–33,0).
- Вместе с остальными документами требуется подать справку из Службы доходов, которая подтверждает оборот ИП от 50 тыс. лари.
Каменный столп у ущелья Трусо. Красный мост, Сабуртало
ВНЖ за покупку недвижимости
Особенности
- Срок действия краткосрочного ВНЖ соответствует сроку владения недвижимостью. Однако продлевать его нужно ежегодно.
- Для подачи первичного заявления обязательна регистрация ДКП недвижимости в Доме юстиции (срок – один день, стоимость – 205 лари, или $67), а также получить заключение оценщика (в среднем на это требуется два дня и 300 лари ($98)).
Смотрите примеры недвижимости в Грузии
Посмотреть ещё 292 похожих объекта
Важный момент: если иностранец успел приобрести недвижимость со старым лимитом в $35 тыс. и получить первый краткосрочный ВНЖ до июля 2019 года, он имеет возможность продлевать разрешение без необходимости что-то докупать. Естественно, только при условии сохранения первоначального объекта. Если решит его продать и купить новую квартиру или дом – порог будет уже $100 тыс.
Крепость Ананури. Монастырь Давида Гареджи
Учебный ВНЖ
Такое разрешение могут получить иностранные школьники и студенты, обучающиеся в образовательном учреждении, авторизованном Министерством образования Грузии.
Особенности
- Срок действия ученического ВНЖ соответствует сроку действия контракта на обучение. Как правило, выдаётся на год с последующим продлением.
- При подаче документов, помимо справки из школы/университета, потребуется представить справку из банка о наличии достаточных денежных средств для проживания в стране в период действия ВНЖ. На данный момент это примерно 4 тыс. лари ($1 310) в год на каждого члена семьи.
Инвестиционный ВНЖ
Может получить иностранец, который, согласно Закону Грузии «О поощрении и гарантиях инвестиционной деятельности»,
- инвестирует в экономику страны не менее $300 тыс.;
- владеет на территории Грузии недвижимостью (кроме сельскохозяйственной земли) стоимостью не менее $300 тыс.
Первоначальный срок, на который выдаётся разрешение, – пять лет, по истечении которых обладатель получает бессрочный вид на жительство.
Особенности
Инвестор получит бессрочный ВНЖ, только если соответствует одному из условий и будет подтверждать это ежегодно:
- оценочная стоимость объекта (-ов) недвижимости составляет не менее $300 тыс. (при этом состав самих объектов может меняться);
- оборот компании в первый год не менее $50 тыс., во второй – не менее $100 тыс., в последующие три года – от $120 тыс.
При нарушении вышеуказанных условий инвестиционный ВНЖ аннулируют.
ВНЖ с целью воссоединения семьи
Могут получить члены семьи иностранца, имеющего ВНЖ (родители, дети, супруги).
Особенности
- Срок действия получаемого ВНЖ соответствуют сроку действия ВНЖ члена семьи, который получил его первым.
- При подаче заявления необходимо представить документ, подтверждающий семейные отношения, а также справку из банка, которая демонстрирует достаточность средств для проживания в стране в период действия ВНЖ. Сумма должна составлять не меньше двукратного прожиточного минимума с учётом срока выдаваемого разрешения. На данный момент это $1 300–1 650 на человека.
Постоянный ВНЖ в Грузии
На основании временных ВНЖ
Получает иностранец или лицо без гражданства, прожившее в Грузии на основании временных ВНЖ последние шесть лет.
Особенности
- Срок исчисляется не по времени фактического нахождения на территории Грузии, а по совокупности сроков, на которые были выданы временные ВНЖ.
- В данный срок не засчитываются разрешения, выданные на основании учёбы, лечения в стране, а также работы в дипломатических представительствах.
- Период действия временных ВНЖ не должен прерываться (допускаются незначительные технические перерывы).
- Шесть лет проживания на основании временных ВНЖ должны непосредственно предшествовать подаче заявления о предоставлении постоянного вида на жительство.
Пешеходный центр Тбилиси. Парк, Тбилиси
На основании родственной связи
Нюанс: если вы получили постоянный ВНЖ на основании брака с гражданином Грузии, в случае развода данный вид на жительство аннулируется.
- Если развод происходит по законодательству Грузии, информация о нём должна поступать в Национальное агентство развития сервисов автоматически.
- Если развод регистрируется в иностранном государстве, об этом как об основании прекращения ВНЖ может заявить заинтересованное лицо. То есть автоматически эти данные в национальное агентство не поступают.
Специальный ВНЖ
Не имеет срока действия. Выдаётся иностранцам:
- которые предположительно являются жертвами или потерпевшими в результате совершения преступления (торговли людьми – трефикинга) в случаях, предусмотренных Законом Грузии «О борьбе против торговли людьми (трефикинга)»,
- письменную инициативу о выдаче которым временного ВНЖ представит член Правительства Грузии,
- выдворение которых из Грузии в страну их гражданства может создать угрозу их жизни и свободе,
- со статусом соотечественников, проживающих за рубежом.
Спецпроект «Изумрудный город»
Получение ВНЖ: документы, сроки, стоимость
Порядок подачи документов
Подавать документы на получение ВНЖ можно лично или через представителя (в этом случае потребуется нотариально заверенная доверенность), а также воспользовавшись онлайн-сервисом. При этом важно:
- заявитель должен находиться на территории Грузии (обязательно при получении первого ВНЖ и необязательно при продлении ВНЖ онлайн);
- если заявитель обращается за получением ВНЖ в Грузии, до окончания срока его законного пребывания в стране на момент подачи заявления должно остаться не меньше 40 дней (за исключением случаев продления ВНЖ онлайн, а также продления краткосрочного ВНЖ или получения бессрочного ВНЖ).
Если срок вида на жительство подошёл к концу и вы обнаружили, что до окончания срока безвизового пребывания в стране осталось менее 40 календарных дней, чтобы продлить ВНЖ, потребуется «обнулиться» – покинуть Грузию и въехать обратно.
Нюанс: если вы имеете право на безвизовое пребывание в Грузии (например, вы – гражданин Беларуси), это такое же законное основание пребывания в стране, как ВНЖ, и действует оно отдельно от полученного вида на жительство. При наличии ВНЖ вы можете свободно выезжать за границу, при этом срок безвизового нахождения в Грузии обнуляется, но на сроке ВНЖ это никак не отражается. Периоды действия ВНЖ и безвизового пребывания не продлевают и не приостанавливают друг друга.
Список документов на ВНЖ
Помимо специальных документов – оснований для получения вида на жительство, о которых было сказано выше, при получении любого ВНЖ потребуются следующие документы:
- нотариально заверенный перевод удостоверения личности, на основании которого иностранец въехал на территорию Грузии;
- анкета по установленной форме (её можно заполнить на русском языке в Доме юстиции);
- фото (также можно сделать в Доме юстиции).
Нюанс: получив ВНЖ или гражданство Грузии, обязательно сообщить об этом в МВД родной страны (к примеру, России). Сделать это можно обратившись в ГУВМ МВД по месту постоянной или временной регистрации лично либо отправив документы по почте.
Если ваше постоянное место жительства – в России, заявить о наличии второго гражданства или ВНЖ в Грузии нужно в течение 60 дней с момента получения документов. Если в основном вы находитесь за границей, сделать это нужно в течение 30 дней с момента въезда в РФ.
Сроки и стоимость
Срок рассмотрения заявления о выдаче ВНЖ составляет 30 дней с момента подачи заявки. По желанию и за дополнительную плату срок можно сократить до 20 или 10 дней. Размер госпошлины за рассмотрение заявления – соответственно 210 лари ($69), 330 лари ($108) или 410 лари ($135).
Бинадроба – удостоверение личности в Грузии
- После получения временного или постоянного разрешения на проживание в Грузии важно зарегистрироваться по месту жительства и получить удостоверение личности с номером ID (бинадробу). Сделать это нужно в течение 30 дней после получения ВНЖ или в течение 30 дней с момента первого въезда в Грузию (если на момент получения ВНЖ заявитель находится за границей).
- Для получения бинадробы потребуется зарегистрироваться по месту жительства в Грузии. При этом собственник объекта должен либо сам присутствовать в Доме юстиции при подаче вами заявки на ВНЖ, либо дать письменное согласие.
- Удостоверение личности с номером ID выдают бесплатно через десять дней с момента подачи заявления.
- За нарушение срока получения (обновления) удостоверения личности установлен штраф 5 лари ($1,6). Если вы не обратитесь с заявкой на оформление удостоверения личности в течение шести месяцев с момента получения ВНЖ, разрешение на проживание может быть аннулировано.
Когда могут отказать
В каких случаях могут аннулировать ВНЖ
- Предоставление иностранцем поддельных или не имеющих юридической силы документов.
- Осуществление деятельности, создающей угрозу государственной безопасности Грузии.
- Прекращение деятельности или отношений, на основании которых было получено разрешение на проживание (учёба, работа по найму, бизнес, брак и т. д.).
- Если иностранец больше не является опекуном или попечителем гражданина Грузии или не находится под его опекой/попечительством (если данная связь стала основанием для получения разрешения).
- Заключение фиктивного брака.
- Если иностранца выдворили из Грузии.
- Если в поданном заявлении были указаны недостоверные данные или иностранец утаил важную информацию об обстоятельствах, которые могли повлиять на решение о выдаче разрешения.
- В случае изменения гражданства, если постоянный ВНЖ выдали без получения разрешения на проживание в Грузии.
- Если заявитель в течение шести месяцев после получения разрешения на проживание в Грузии не обратился в агентство за ВНЖ.
Смотрите раздел Prian.ru
«Программы иммиграции» – все способы переезда в другие страны.
Гражданство Грузии
Обеспечивает четыре ключевых преимущества:
- участвовать в политической жизни страны (право избирать и быть избранным);
- купить землю сельскохозяйственного назначения (с ВНЖ это невозможно);
- получать пенсию (при наличии только ВНЖ, даже при условии работы в Грузии или ИП, пенсионных отчислений вы не делаете);
- участвовать в программе государственного медицинского страхования (полное или частичное покрытие медицинских услуг).
Основные способы получения гражданства Грузии
По рождению (принцип «права крови»)
Если на момент рождения один из родителей ребёнка был гражданином Грузии (место рождения ребёнка значения не имеет) или является лицом без гражданства, имеющим статус в Грузии.
Натурализация
Гражданство предоставляет президент Грузии при наступлении следующих условий.
1) В обычном порядке
- Несовершеннолетнему лицу, которое не получило гражданство по рождению, но один из родителей – гражданин Грузии.
- Совершеннолетнему лицу, если он удовлетворяет следующим требованиям:
– проживает в Грузии на законном основании (необязательно по ВНЖ) не менее десяти лет непосредственно перед подачей заявления о предоставлении гражданства,
– обладает достаточным уровнем знаний грузинского языка, истории и основ права Грузии и подтверждает этот уровень на экзамене (исключение – случаи, когда лицо не может подтвердить данный уровень по состоянию здоровья, то есть имеет физические недостатки, исключающие возможность проверки знаний);
– имеет в Грузии бизнес или недвижимость, работу или владеет долями/акциями грузинской компании.
2) В упрощённом порядке
Предоставляется лицу, которое состоит в браке с гражданином Грузии (период брака не оговаривается) и удовлетворяет следующим требованиям:
- проживает в Грузии на законном основании не менее пяти лет;
- обладает достаточным уровнем знаний грузинского языка, истории и основ права Грузии (уровень подтверждается на экзамене).
3) В исключительном порядке
Даётся иностранцам, которые имеют особые заслуги перед Грузией либо предоставление гражданства которым продиктовано государственными интересами.
При принятии решения принимают во внимание следующие обстоятельства:
- иностранный гражданин считает Грузию родиной и он или его предок является:
– лицом, проживающим на оккупированной территории Грузии или вынужденно перемещённым с указанной оккупированной территории,
– лицом, эмигрировавшим в разное время по политическим или социально-экономическим причинам;
- иностранный гражданин обеспечивает (или обеспечил) инвестиции в Грузию, которые существенно повлияли на развитие государственной экономики (сумма и характер инвестиций не оговариваются в законе);
- иностранный гражданин имеет успехи в сфере спорта, науки или (и) искусства и желает продолжить свою деятельность от имени Грузии.
Храм Бочорма. Церковь, Тбилиси
Нюанс: только получение гражданства Грузии в исключительном порядке даёт право иностранцу сохранить за собой имеющиеся гражданства. Во всех остальных случаях предоставление гражданства Грузии возможно только после отказа от предыдущих гражданств.
4) В порядке восстановления
Даётся лицам, ранее имевшим гражданство Грузии.
Депортация
Депортация в Грузии – явление редкое. Если нарушен визовый режим, всё обходится выплатой небольшого штрафа: при просрочке выезда до трёх месяцев – 180 лари ($60), свыше – 390 лари ($128). Если вы уважаете обычаи и законы Грузии, депортация вам вряд ли грозит.
Фото предоставлены автором статьи.
Теги:
Грузия, ВНЖ и гражданство, Иммиграция, Туризм
Условия цитирования материалов Prian.ru