Прежде всего, надо отметить, что в конце января 2011 года власти Болгарии внесли поправки в закон «Об иностранцах». Изменения коснулись как процесса получения виз в страну, так и видов на жительство для нерезидентов.
Для въезда в Болгарию с целью оформления ВНЖ необходимо получить так называемую визу «Д» – для длительного проживания. По информации консульства Болгарии, для ходатайства об этой визе заявитель-пенсионер должен предоставить следующий пакет документов (оригинал и две копии каждой справки):
Кстати, надо пояснить, откуда взялась цифра €1-2 тыс. на счете в болгарском банке, необходимая для получения визы «Д». В принципе, болгарские законы устанавливают следующий минимум средств на проживание: 240 левов в месяц для заработной платы, и 136 левов – для пенсии. Соответственно, если виза «Д» выдается на 6 месяцев, то пенсионер должен доказать, что у него есть как минимум 816 левов (136Х6) или около €400. Однако напомню, что основанием для получения долгосрочной визы является статус ОБЕСПЕЧЕННЫЙ пенсионер, а, значит, это совсем не тот случай, когда надо показывать минимальную сумму. Напротив, ваша задача состоит в том, чтобы убедить сотрудников консульства в вашей финансовой состоятельности и доказать, что, приехав в Болгарию, вы будете с радостью тратить деньги в местных магазинах и ресторанах.
Такса за рассмотрение документов на визу «Д» составляет 4400 рублей. Кроме того, вам придется оплатить легализацию (удостоверение юридической силы документа на территории другой страны) и перевод на болгарский язык нескольких справок (о получении пенсии и судимости) и пенсионного удостоверения. Эти услуги будут стоить еще около 1,5 тысяч российских рублей. Лучше обращаться к переводчикам, аккредитованным при посольствах и консульствах Болгарии. Добавлю, что по закону срок ожидания визы «Д» составляет минимум 30 дней. На практике, особенно в туристический период, порой приходится ждать и несколько месяцев.
Обладатель визы типа «Д» имеет право обратиться в службу миграции по месту пребывания в Болгарии за получением вида на жительство сроком на один год. На «переезд» иностранцу дается 180 дней (срок действия визы), но лучше начинать оформлять ВНЖ заранее. Ведь если пакет документов придется переделывать, а действие визы закончится, вам придется выехать из Болгарии и снова оформлять визу «Д» в России. Продлить визу внутри страны можно только в крайних случаях – при серьезной болезни.
Для ходатайства о виде на жительство необходимо предоставить такой же пакет документов, как и на визу «Д», естественно, за исключением билетов. Медстраховку придется переделать на год вперед. Болгарские фирмы не очень охотно страхуют иностранцев, однако предложения найти можно. Стоимость меняется в разы в зависимости от вида полиса: от 100 левов в год за «основной» пакет, покрывающий лишь амбулаторное обслуживание, до 1500 левов – за «суперлюкс», куда входят даже услуги психолога и диетолога.
ВНЖ выдается в течение семи рабочих дней. После получения паспорта со штампом необходимо подать заявление на изготовление личной карты. Это документ можно сделать, как по срочному, так и по обычному тарифу. Первый вариант - 90 левов/7 дней, второй - 45 левов/30 дней.
Отельно следует сказать о стоимости получения ВНЖ в Болгарии. Такса за услугу (проставление штампа в паспорт) составляет 500 левов (€255) в год или половину этой суммы на полугодие. Однако чтобы более точно рассчитать свои расходы на оформление документов, надо учитывать всевозможные сопутствующие платежи. Например, выписки со счетов из банка, за которые некоторые финансовые учреждения берут до 40 левов, услуги нотариуса, переводчика, юриста. Прибавьте сюда же стоимость обязательной медицинской страховки и таксу за оформление личной карты. Практика показывает, что в итоге набегает 800-1000 левов.
Таким образом, каждый год на каждого члена семьи, включая несовершеннолетних детей, за продление ВНЖ в Болгарии придется выплачивать €400-500.
Нет, я не описалась – именно ДВЖ, а не ПМЖ. После введения поправок в закон «Об иностранцах» в Болгарии появилась новая форма вида на жительство – долговременный вид на жительство или, проще говоря, ДВЖ. От ПМЖ он отличается несколькими основными моментами. Прежде всего, долгосрочно пребывающий в стране иностранец не имеет права претендовать на гражданство Болгарии. Также ДВЖ придется продлевать каждые пять лет.
Раньше российский пенсионер, беспрерывно проживший в Болгарии со статусом ВНЖ в течение пяти лет, мог подавать документы сразу на ПМЖ (постоянное место жительство), которое оформлялось бессрочно. А через пять лет нахождения в стране с ПМЖ нерезидент получал гражданство Болгарии по натурализации. После внесения поправок в закон «Об иностранцах» эта возможность для российских пенсионеров закрылась. Впрочем, россияне редко претендовали на болгарское гражданство, а длительно жить в стране можно и с ДВЖ.
По сути, ДВЖ – это промежуточная форма между ВНЖ и ПМЖ. От первого она отличается тем, что оформляется на пять лет, а не на один год, от второго – тем, что не дает права на гражданство и нуждается в продлении. Чтобы получить ДВЖ, необходимо прожить в Болгарии со статусом ВНЖ беспрерывно пять лет, то есть за все эти годы претенденту разрешается отсутствовать в стране максимум 10 месяцев, причем, не более шести месяцев подряд. Госпошлина за оформление ДВЖ составляет 800 левов.
Таким образом, законодательные условия для длительного проживания российских пенсионеров на берегах Черного моря в последнее время, безусловно, ужесточились. Ответственные ведомства Болгарии стали требовать дополнительные справки (о судимости), закрылась возможность получения бессрочного ПМЖ. Сейчас все чаще можно услышать опасения в том, что после вступления Болгарии в Шенгенское пространство даже существующие преференции могут аннулировать. Тем не менее, многие аналитики считают, что обеспеченных пенсионеров не будут трогать. Все-таки эта не та категория людей, которая может представлять опасность для Европейского союза – рабочие места они у болгар не забирают, на социальные льготы не претендуют, тратят свои, пусть небольшие, деньги в местных магазинах и ресторанах.
В любом случае даже с учетом последних изменений в законодательстве среди стран Евросоюза в Болгарии пока сохраняются одни из самых простых условий для получения виз и видов на жительство. Чем российские пенсионеры все чаще и пользуются.